本報(bào)訊 5月14日，陜西省省長(zhǎng)劉國(guó)中主持召開(kāi)省政府第六次常務(wù)會(huì)議，研究食品藥品安全工作。會(huì)議聽(tīng)取了關(guān)于全省食品藥品安全工作的匯報(bào)，審議通過(guò)了《落實(shí)食品安全黨政同責(zé)的意見(jiàn)》。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要樹(shù)立“大安全”理念，建立健全食品安全全鏈條監(jiān)管體系，加快藥械改革創(chuàng)新，助推食品藥品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，嚴(yán)厲打擊食品藥品違法犯罪，切實(shí)保障群眾身體健康和生命安全。
在會(huì)上，陜西省食品藥品監(jiān)管局局長(zhǎng)、省食安辦主任張小寧匯報(bào)了全省食品藥品安全工作情況。近年來(lái)，陜西省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，堅(jiān)持以人民為中心，創(chuàng)新監(jiān)管思路，認(rèn)真履職盡責(zé)，奮力攻堅(jiān)克難，推動(dòng)全省食品藥品安全形勢(shì)總體穩(wěn)中向好，沒(méi)有發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性食品藥品安全事件。2017年，食品抽檢合格率98.3%，藥品抽檢合格率96.6%。
強(qiáng)化法規(guī)建設(shè)、加強(qiáng)示范創(chuàng)建是陜西省工作的一大亮點(diǎn)。陜西省人大常委會(huì)在全國(guó)率先出臺(tái)《陜西省小作坊小餐飲及攤販管理?xiàng)l例》，省食品藥品監(jiān)管局先后出臺(tái)《陜西省食品小作坊監(jiān)督管理辦法》《陜西省小餐飲管理辦法》和《陜西省食品攤販管理辦法》，制定了白酒、小磨香油、麻花、淀粉、洋芋饃饃等多個(gè)食品小作坊操作指導(dǎo)規(guī)范，為破解食品小作坊、小餐飲、小攤販監(jiān)管難題提供法律支撐。積極開(kāi)展示范創(chuàng)建工作，以示范創(chuàng)建整體推動(dòng)區(qū)域安全，西安、寶雞、楊凌和韓城4個(gè)市（區(qū)）榮獲首批“國(guó)家食品安全示范城市”稱號(hào)。25個(gè)示范縣（區(qū)）、470個(gè)基層監(jiān)管所被省政府命名表彰為食品安全示范縣和食品藥品監(jiān)管示范所，省級(jí)財(cái)政兌現(xiàn)以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金2.35億元。子長(zhǎng)縣對(duì)食品小作坊實(shí)施的“一票通”監(jiān)管模式得到國(guó)家有關(guān)方面的肯定。
強(qiáng)化監(jiān)管能力、夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)是陜西長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)舉措。在全省1389個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立食品藥品監(jiān)管基層所，按照轄區(qū)人口萬(wàn)分之三標(biāo)準(zhǔn)配置專職監(jiān)管人員8千余名，對(duì)監(jiān)管人員實(shí)行全員輪訓(xùn)。技術(shù)檢測(cè)資源整合和區(qū)域性檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)有序推進(jìn)，在全省范圍內(nèi)開(kāi)工建設(shè)11個(gè)省、市級(jí)食品安全檢（監(jiān)）測(cè)中心實(shí)驗(yàn)室，目前正對(duì)全省107個(gè)縣（區(qū)）食品快檢車進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。咸陽(yáng)檢驗(yàn)檢測(cè)“一干四支”模式受到原國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局肯定推廣，為基層配發(fā)300多萬(wàn)元的移動(dòng)執(zhí)法裝備和快檢設(shè)備。并且為提升基層快檢人員專業(yè)水平，從2018年4月起至11月，省食品藥品監(jiān)管局連續(xù)舉辦30期培訓(xùn)班，對(duì)2000名基層人員進(jìn)行培訓(xùn)，為提升全省食品安全工作監(jiān)管水平提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。
強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控、加大集中治理是陜西提升食品安全治理水平的有效手段。今年初，省食品藥品監(jiān)管局10位領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分管工作共查找出118個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，匯編成冊(cè)印發(fā)各市縣落實(shí)防控整改措施。近期，又派出了四個(gè)工作組，對(duì)各市縣進(jìn)行檢查督導(dǎo)，推動(dòng)工作落實(shí)。綜合運(yùn)用日常檢查、飛行檢查、異地交叉檢查、聯(lián)合檢查和體系檢查等手段，督促食品藥品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)持續(xù)合規(guī)，讓監(jiān)管跑在風(fēng)險(xiǎn)前面。緊盯突出問(wèn)題，先后組織開(kāi)展“綠劍”“颶風(fēng)”“三小”等一系列整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。目前正在集中開(kāi)展的全省食品、保健食品欺詐和宣傳專項(xiàng)整治行動(dòng)，共檢查食品、保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)80067家次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題企業(yè)951家，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題產(chǎn)品182批次，責(zé)令整改930家次，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)19家，吊銷生產(chǎn)許可證1家，立案查處197起，刑事拘留135人，逮捕90人，起訴52人。讓群眾切實(shí)感受到監(jiān)管部門保障“舌尖上的安全”的決心和力度。
強(qiáng)化信用建設(shè)、服務(wù)企業(yè)發(fā)展是省食品藥品監(jiān)管局在工作中形成的共識(shí)。他們先后出臺(tái)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理辦法、化妝品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)定與分類管理辦法、藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定及分級(jí)分類監(jiān)督管理辦法、食品藥品安全“黑名單”信息共享和聯(lián)合懲戒辦法、食品藥品投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法等制度，推進(jìn)企業(yè)信用建設(shè)。目前已對(duì)全省186000多家食藥企業(yè)進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定。食品藥品抽檢信息、公開(kāi)案件查處信息、曝光違法食藥企業(yè)進(jìn)入常態(tài)化，進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。寓監(jiān)管于服務(wù)、以服務(wù)促監(jiān)管，省局先后向市（縣）局下放行政審批事項(xiàng)8項(xiàng)，取消審批和初審事項(xiàng)共11項(xiàng)，取消審批中的各類證明和申請(qǐng)材料14項(xiàng)。向楊凌示范區(qū)管委會(huì)和西咸新區(qū)管委會(huì)委托下放審批事項(xiàng)14項(xiàng)，向國(guó)際港務(wù)區(qū)管委會(huì)委托下放審批事項(xiàng)11項(xiàng)。緊緊圍繞陜西省政府提出的打造千億級(jí)羊乳業(yè)要求，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)督查、技術(shù)培訓(xùn)、升級(jí)轉(zhuǎn)型等方式加大對(duì)全省乳粉企業(yè)的幫扶指導(dǎo)，陜西羊奶產(chǎn)量占全國(guó)的95%以上，全省19家嬰粉生產(chǎn)企業(yè)國(guó)家監(jiān)督抽檢合格率達(dá)到了100%，陜西羊乳已經(jīng)成為全國(guó)乳品消費(fèi)市場(chǎng)一張靚麗的名片。
