案例一
出售過期食品獲利1元，
被罰5萬
近日，從江蘇省揚(yáng)州市江都區(qū)市場監(jiān)督管理局獲悉，江都有兩家購物中心被人舉報(bào)存在出售過期食品的行為，經(jīng)查，情況屬實(shí)，執(zhí)法人員不僅扣押了過期食品、沒收違法所得，按照相關(guān)法規(guī)，還予以5萬元的處罰。
有人向江都區(qū)市場監(jiān)督管理局投訴，稱江都區(qū)真武鎮(zhèn)一家購物中心銷售的凈含量為210克的“火辣辣”辣椒蘿卜為過期食品。另一家購物中心銷售的凈含量為110克的張二嘎五香味花生米為過期食品。接到投訴后，執(zhí)法人員對(duì)當(dāng)事人經(jīng)營場所進(jìn)行了檢查，現(xiàn)場在貨架上發(fā)現(xiàn)了被投訴舉報(bào)的商品。
經(jīng)查，“火辣辣”辣椒蘿卜是當(dāng)事人購進(jìn)后存放于當(dāng)事人經(jīng)營場所內(nèi)貨架上進(jìn)行銷售的，進(jìn)貨價(jià)格為6元/瓶，購進(jìn)數(shù)量為6瓶，銷售價(jià)格為6.9元/瓶，貨值41.4元。截至案發(fā)時(shí)，剩余4瓶，售出2瓶，售出時(shí)間分別為2017年5月11日與2018年3月10日，后售出這瓶為超過保質(zhì)期的食品，獲利0.9元。另一家購物中心的當(dāng)事人在去年9月13日從揚(yáng)州某食品有限公司購進(jìn)的張二嘎五香味花生米，凈含量為110克，生產(chǎn)日期為2017年9月1日，保質(zhì)期為6個(gè)月，數(shù)量為5袋，已經(jīng)過期10多天。后存放于自己經(jīng)營場所內(nèi)貨架上銷售，進(jìn)貨價(jià)格為3.5元/袋，購進(jìn)數(shù)量為10袋，銷售價(jià)格為4.5元/袋，貨值45元。截至案發(fā)時(shí)，售出超過保質(zhì)期的張二嘎五香味花生米1袋，剩余5袋，獲利1元。
據(jù)了解，兩家當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第（十）項(xiàng)的規(guī)定。目前已經(jīng)批準(zhǔn)予以立案，并依法對(duì)現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的超過保質(zhì)期的食品進(jìn)行了扣押。另外，執(zhí)法人員還沒收了當(dāng)事人違法所得0.9元及1元，并分別予以50000元的罰款。
案例二
涂改食品日期，
被罰50萬
食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期是消費(fèi)者最為關(guān)注的食品標(biāo)簽內(nèi)容之一。然而，在利益驅(qū)動(dòng)下，云南省保山市果潤實(shí)業(yè)有限公司等經(jīng)營戶在食品的“生產(chǎn)日期”上動(dòng)起了歪腦筋。接到群眾舉報(bào)后，保山市隆陽區(qū)市場監(jiān)督管理局查處了這起涂改食品生產(chǎn)日期案件，作出沒收貨物、罰款等處罰。
接到處罰決定后，果潤公司以市場監(jiān)管局認(rèn)定事實(shí)不清、適用法律錯(cuò)誤為由，向法院提起行政訴訟，要求撤銷處罰。近日，保山中院終審認(rèn)定：市場監(jiān)督管理部門的行政處罰決定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，處罰適當(dāng)、程序合法，適用法律法規(guī)正確，作出了“駁回上訴，維持原判”的終審判決。
2016年11月19日，保山市隆陽區(qū)市場監(jiān)管局接到群眾舉報(bào)，果潤公司在修改一批即將過期食品的生產(chǎn)日期。執(zhí)法人員立即前往現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)用稀釋液、抹布等工具涂抹食品原有生產(chǎn)日期，再用打碼機(jī)打上新日期。隨后，執(zhí)法人員進(jìn)行了查封。
經(jīng)調(diào)查，市場監(jiān)管局認(rèn)定，果潤公司于2016年1月8日購進(jìn)“桂圓蓮子八寶粥”3100箱和“初元人家猴菇養(yǎng)生粥”1720箱，該批貨品的生產(chǎn)日期是2016年1月1日，保質(zhì)期限24個(gè)月。2016年8月13日，經(jīng)果潤公司法定代表人金某和總經(jīng)理高某批準(zhǔn)同意，銷售一部經(jīng)理易某帶領(lǐng)工人將該批貨品的生產(chǎn)日期改為2016年8月13日。
市場監(jiān)管局于2017年5月5日向保山市隆陽區(qū)發(fā)展和改革局價(jià)格認(rèn)證中心提交《價(jià)格認(rèn)定協(xié)助書》，2017年5月11日價(jià)格認(rèn)定中心出具《價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書》，認(rèn)定涉案貨值總金額為53746元。2017年7月14日，市場監(jiān)管局作出《行政處罰決定書》，決定對(duì)果潤公司處以沒收“桂圓蓮子八寶粥”1993箱和“初元人家猴菇養(yǎng)生粥”396箱，并處貨值金額10倍即53.74萬余元罰款的處罰。
接到處罰決定書后，果潤公司以市場監(jiān)管局認(rèn)定事實(shí)不清、適用法律錯(cuò)誤為由，向保山市隆陽區(qū)法院提起行政訴訟，認(rèn)為涂改生產(chǎn)日期不是其單位行為而是員工的個(gè)人行為；涉案食品本身未過期且未流入市場，對(duì)社會(huì)危害性不大，被告對(duì)其處罰過重，要求撤銷市場監(jiān)管局作出的處罰決定。
法院支持市場監(jiān)管部門處罰
法院審理后認(rèn)為，原告行為已違反食品安全法規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)受到處罰。被告作出的《行政處罰決定書》事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿充分，程序合法，適用法律法規(guī)正確。
根據(jù)被告提交的現(xiàn)場檢查筆錄、對(duì)原告法定代表人和總經(jīng)理及舉報(bào)人的詢問筆錄及總經(jīng)理與舉報(bào)人因購買涉案食品的微信、轉(zhuǎn)賬記錄等證據(jù)材料，能證實(shí)該案涉案食品的購買、銷售、涂改生產(chǎn)日期及銷售標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期的行為系原告單位行為而非個(gè)人行為，故原告的訴稱理由不成立。
《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條第一款第五項(xiàng)規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期食品，尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上政府食藥監(jiān)管部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，并可沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品。對(duì)原告要求撤銷被告對(duì)原告作出罰款的訴訟請(qǐng)求，不予支持。法院一審判決：駁回原告果潤公司要求撤銷行政處罰決定的訴訟請(qǐng)求，案件受理費(fèi)50元由原告果潤公司負(fù)擔(dān)。
果潤公司不服，提起上訴，認(rèn)為被上訴人查獲的涂改生產(chǎn)日期商品存放在一個(gè)會(huì)議室內(nèi)，距公司辦公區(qū)較遠(yuǎn)，公司領(lǐng)導(dǎo)無法對(duì)其間發(fā)生的事進(jìn)行有效監(jiān)督。金某在事發(fā)前對(duì)此事不知情，更未批準(zhǔn)或允許過這種行為。被上訴人僅根據(jù)高某筆錄上的描述進(jìn)行認(rèn)定，并無其他直接證據(jù)輔證，屬孤證。
此外，高某、易某屬該公司普通員工，公司章程和其他文件均未對(duì)二人授權(quán)代表公司涂改生產(chǎn)日期，涂改行為是個(gè)別銷售人員為銷售業(yè)績而擅自作出，屬個(gè)人行為，被上訴人推定二人行為屬公司行為不合理。上訴人固然有疏于管理的責(zé)任，但不至于有如此大過錯(cuò)，要接受50余萬元重罰。
3月6日，云南省保山中院公開審理了此案，保山中院認(rèn)為，市場監(jiān)管局的行政處罰決定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，處罰適當(dāng)、程序合法，適用法律法規(guī)正確。一審判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律、法規(guī)正確。上訴人果潤公司上訴理由缺乏事實(shí)和法律依據(jù)，法院不予采信，上訴請(qǐng)求不予支持，并于近日作出了“駁回上訴，維持原判”的終審判決。這起涂改食品生產(chǎn)日期案塵埃落定。
延伸
臨期食品能不能吃？
說起食品保質(zhì)期，大家都不會(huì)陌生，逛超市時(shí)，很多人挑選食物時(shí)都會(huì)看保質(zhì)期，盡可能地選擇更新鮮的食物，而一些臨近保質(zhì)期的食物，都會(huì)跟其他食品捆綁售賣。但也有一部分人，對(duì)臨期食品很是“嫌棄”，到底它能不能吃呢？
臨期食品指的是臨近保質(zhì)期的食品，這類食品還沒過期。臨期食品還是可以食用的，所以購買時(shí)不必要有心理障礙。但是在購買這類食物時(shí)，一定要留意到期時(shí)間，購買后盡快吃完。
購買臨期食品要注意：首先避免沖動(dòng)消費(fèi)，臨期產(chǎn)品一般都會(huì)比較便宜，有些人一看到大甩價(jià)就大批量購買。殊不知，這類食物很快就會(huì)過期，如果一不小心吃了過期食物，還會(huì)帶來安全隱患；另一方面，如果還沒吃完就過了保質(zhì)期，也是一種浪費(fèi)。其次看清保質(zhì)期，如果打算馬上吃，可以購買臨期食物，比如日常吃的牛奶、面包等，這樣能更快地把它吃掉，避免浪費(fèi)。另外，購買時(shí)盡量選擇小包裝的，因?yàn)楹芏嗍称返陌b打開了，保質(zhì)期就會(huì)作廢。所以，食品打開后要盡快吃完，即使不吃完也要密封保存，發(fā)現(xiàn)變質(zhì)即刻扔掉。最后選擇正規(guī)渠道，即使是臨期食品也要選擇正規(guī)的渠道，一些街邊小攤是無法保證臨期食品質(zhì)量的，所以購買臨期食品，盡量從正規(guī)的商場或超市購買。
