村民老張（化名）家的田就挨著大院。他說(shuō)，此處是個(gè)養(yǎng)豬場(chǎng)，已存在3年多，每天都有多輛泔水車從村里經(jīng)過(guò)。
3月19日晚6時(shí)許，大院中間的大門打開，一輛白色廂式貨車開出后，司機(jī)下車將大門鎖緊。半小時(shí)內(nèi)，院內(nèi)共開出5輛貨車，均往進(jìn)城方向駛?cè)ァ?/div>
“京Q**880”是其中一輛。從外觀看已十分破舊，車廂后沾滿黑油，連車牌都幾乎無(wú)法辨認(rèn)。
出村后，“京Q**880”經(jīng)過(guò)于家務(wù)高速收費(fèi)站，走京津高速，開向東四環(huán)。
50分鐘后，“京Q**880”在東四環(huán)南路燕莎奧特萊斯購(gòu)物中心C座后門停下。
兩名男子下車打開車廂后門，抬出幾個(gè)一米多高的塑料桶。只見車廂內(nèi)共有10多個(gè)沾滿油污的塑料桶，還有一臺(tái)小型起重機(jī)。
二人上了三樓，這層有近20家餐飲店。挨著貨梯的通道里，幾扇門開著，往里是餐飲店的后廚。幾分鐘后，二人從屋內(nèi)拉出幾只泔水桶擱在門口，里面盛滿飄著油花的剩飯殘?jiān)?。隨后，他們將泔水桶挨個(gè)運(yùn)下樓，用起重機(jī)吊進(jìn)車廂。
三樓一家餐飲店服務(wù)員說(shuō)，后廚的泔水都是當(dāng)天產(chǎn)出，小店一般一天一桶，晚上有專人拉走。
貨車上的兩名男子忙活了一個(gè)多小時(shí)，運(yùn)了五六大桶后，離開燕莎奧特萊斯購(gòu)物中心。約半小時(shí)后，“京Q**880”來(lái)到延靜里中街的玉林烤鴨店。
一男子下車進(jìn)店，另一人進(jìn)了后廚。他們拖出兩只盛滿泔水的桶裝上車，又把飯店的垃圾收走扔進(jìn)車廂。
之后，“京Q**880”來(lái)到廣渠門外大街的雙井軒餐廳及另外兩家酒店，將成桶的泔水裝車收走。
從大院駛出的另一輛“京P**Q17”貨車，出村后奔向了北四環(huán)。這是一輛平板貨車，數(shù)個(gè)泔水桶排放在后艙，同樣是兩人跟車。
3月22日晚8時(shí)30分，“京P**Q17”停在小營(yíng)路的一家飯館門口，跟車人去店里拎出兩桶泔水，倒入車上的大桶。
往前開了幾百米，“京P**Q17”在一家宏?duì)钤蛷d門口停下。兩人進(jìn)店后穿過(guò)食客區(qū)直奔后廚，幾分鐘后，各拎兩桶泔水裝車，隨后開往下一站。
深夜將近零點(diǎn)，“京Q**880”和“京P**Q17”才相繼收工，帶著滿車的泔水回到北堤寺村的大院里。
新京報(bào)記者經(jīng)過(guò)多天的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這些泔水車每天晚上進(jìn)城，連夜趕回大院，有固定的行車路線和收泔水的餐館。有的泔水車一晚上要跑十多家餐館收取泔水。
泔水油脂每桶賣數(shù)百元
收集而來(lái)的泔水最終成為大院內(nèi)數(shù)千頭生豬的食物。
新京報(bào)記者曾數(shù)次進(jìn)入大院探訪，發(fā)現(xiàn)在院門邊的墻角處，一只攝像頭時(shí)刻開啟，里面的人可以通過(guò)電腦實(shí)時(shí)監(jiān)控。
院門后是一條約5米寬的土路，坑坑洼洼延伸百米。土路兩側(cè)，是一排排舊鐵架搭起的大棚，棚頂由復(fù)合板拼接而成，下面電線錯(cuò)雜。大棚里，半米高的水泥墻隔成20多個(gè)豬圈，每個(gè)豬圈養(yǎng)幾十頭生豬。
大棚散發(fā)著惡臭，糞便、水管和雜物堆在一旁，甚至有豬崽跑出大棚跑動(dòng)。地上有一處磚砌的拌料池，一把鐵鍬插在飼料上。
每排養(yǎng)豬大棚歸一家養(yǎng)殖戶，他們住在大棚前的磚房里。看到生人入內(nèi)，養(yǎng)殖戶都十分警惕，會(huì)仔細(xì)打量，很少搭話。
一名養(yǎng)殖戶說(shuō)，在此養(yǎng)豬的都是外地人，有的來(lái)了一年多，有的才搬來(lái)幾個(gè)月。每家差不多養(yǎng)三四百頭豬。
記者注意到，幾乎每座大棚邊上都停著小貨車，有些裝泔水的桶還沒(méi)卸下。
每天早上7時(shí)左右，養(yǎng)殖戶開始忙活喂豬。院內(nèi)，有人支起露天大鍋熬泔水。大院里飄起陣陣柴煙。
上述養(yǎng)殖戶說(shuō)，他們都是拿泔水喂豬。對(duì)于泔水的來(lái)源，養(yǎng)殖戶大多不避諱。
一名養(yǎng)殖戶坦言，泔水都是從市區(qū)各餐館收來(lái)的，“最近不好拉，平時(shí)得躲著城管。”他還說(shuō)，泔水殘?jiān)关i后，養(yǎng)殖戶還會(huì)撇出上面的油脂裝桶，有專人上門買油，一桶能賣幾百元。
大院除了破敗的大棚，沒(méi)有任何養(yǎng)殖設(shè)施。新京報(bào)記者現(xiàn)場(chǎng)看到，一名養(yǎng)殖戶把清理出的糞便和污水裝進(jìn)小推車，然后倒進(jìn)院后的一條水溝里。
水溝的水已呈青黑色，漂著白沫，腥臭彌漫。由于長(zhǎng)時(shí)間傾倒，離豬場(chǎng)較近的一段水體，已被糞便和污水覆蓋凝固。
當(dāng)?shù)匾淮迕穹Q，這條水溝原先是活水，村民常抽水澆地，之后因?yàn)樾蘼繁磺袛啵?ldquo;這幾年被養(yǎng)豬場(chǎng)傾倒污水，已經(jīng)沒(méi)法用了。”
養(yǎng)殖戶稱泔水豬“賣到外地”
在北堤寺村的養(yǎng)豬大院，不定期有貨車將小豬崽運(yùn)到此處。
3月20日，一輛京牌大貨車?yán)鴶?shù)十頭小豬崽駛?cè)氪笤?。半小時(shí)后，空車出來(lái)。
貨車開車謹(jǐn)慎，出村后，往出京方向駛?cè)ァ榉乐贡桓櫍囕v在發(fā)現(xiàn)后方有車時(shí)，會(huì)減速停在路邊，等后方車超過(guò)后再啟動(dòng)。有時(shí)會(huì)突然拐入一條小路，短暫?？亢笥值纛^離開。
一位養(yǎng)殖戶說(shuō)，大院的泔水豬一般三四個(gè)月出欄，因此需要補(bǔ)充小豬崽。泔水豬出欄時(shí)會(huì)有車來(lái)收。
3月30日中午，新京報(bào)記者看到有內(nèi)蒙古牌照的貨車來(lái)大院收豬。貨車在院內(nèi)的一座大棚前停下，穿著藍(lán)色大褂的隨車人員下車，指揮養(yǎng)殖戶將豬圈里的大豬抬出，隨后稱重裝車。
至于豬的去向，養(yǎng)殖戶多不作答，只說(shuō)“賣到外地”。
這些泔水豬一旦流入市場(chǎng)，也給市場(chǎng)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。
中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)食品學(xué)院副教授朱毅指出，未經(jīng)無(wú)害化處理的泔水喂豬容易導(dǎo)致人畜共患病或動(dòng)物疫病的發(fā)生，“城市飯店泔水成分復(fù)雜，餐巾紙甚至牙簽都可能摻在其中。此外，泔水可能含有病菌和重金屬，豬吃了之后，會(huì)在其體內(nèi)殘留，影響豬的健康。”
多年來(lái)，未經(jīng)無(wú)害化處理的泔水一直被禁止用來(lái)喂豬。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)畜牧法》第四十三條規(guī)定，從事畜禽養(yǎng)殖，不得使用未經(jīng)高溫處理的餐館、食堂的泔水飼喂家畜。
2010年7月出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)地溝油整治和餐廚廢棄物管理的意見》也提出，不得用未經(jīng)無(wú)害化處理的餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽。
近年來(lái)，北京市有關(guān)部門一直在打擊泔水豬。2011年7月，新京報(bào)報(bào)道了大興區(qū)和通州區(qū)存在泔水養(yǎng)豬的現(xiàn)象，隨后當(dāng)?shù)剡M(jìn)行了大規(guī)模查處。
2013年，又有媒體刊發(fā)此類報(bào)道。北京市農(nóng)業(yè)局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步開展“泔水豬”專項(xiàng)整治行動(dòng)的緊急通知》，從當(dāng)年11月28日起，開展為期兩個(gè)月的“泔水豬”專項(xiàng)整治行動(dòng)，包括對(duì)轄區(qū)使用餐廚垃圾飼喂動(dòng)物的養(yǎng)殖行為進(jìn)行拉網(wǎng)式摸排，全面梳理餐廚垃圾飼喂動(dòng)物基礎(chǔ)信息；加強(qiáng)屠宰環(huán)節(jié)監(jiān)管，杜絕屠宰未附有檢疫證明和未經(jīng)檢疫動(dòng)物違法行為等。
但泔水豬仍未禁絕。在朱毅看來(lái)，是利益驅(qū)使。“養(yǎng)泔水豬的一般都沒(méi)有資質(zhì)，場(chǎng)地偏遠(yuǎn)。從城里運(yùn)泔水，能幫餐館省一筆處理費(fèi)用；用泔水喂豬，也比飼料喂養(yǎng)成本低一半。”
北京市農(nóng)業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人此前接受媒體采訪時(shí)表示，泔水在高溫殺菌的情況下可以喂豬，但在利益的驅(qū)使下，增加設(shè)備就增加了養(yǎng)豬戶的成本，難以實(shí)施。要從源頭上杜絕泔水豬，只能是加大對(duì)泔水的資源利用程度。比如建立廚余垃圾處理廠，以減少?gòu)N余垃圾流向養(yǎng)豬市場(chǎng)。
多家餐館不簽合同交由個(gè)人收運(yùn)
對(duì)于餐廚垃圾的處理，北京市10多年前即有規(guī)定。但在泔水養(yǎng)豬的背后，泔水私運(yùn)問(wèn)題依然存在。
2006年實(shí)行的《北京市餐廚垃圾收集運(yùn)輸處理管理辦法》規(guī)定，餐廚垃圾的產(chǎn)生者不得將餐廚垃圾交給無(wú)相應(yīng)處理能力的單位和個(gè)人。
這意味著北京市的餐廚垃圾不能直接喂豬和非法收購(gòu)煉地溝油。泔水私運(yùn)也被明令禁止。
辦法還規(guī)定，餐廚垃圾產(chǎn)生者可委托專業(yè)企業(yè)進(jìn)行集中處理。運(yùn)輸餐廚垃圾應(yīng)當(dāng)使用專用密閉機(jī)動(dòng)車輛。車輛必須具有市市政管委核發(fā)的準(zhǔn)運(yùn)證件，方可從事運(yùn)輸。不具備專業(yè)技術(shù)條件的，不得進(jìn)行餐廚垃圾的集中收集、運(yùn)輸和處理。
從北堤寺村大院駛出的泔水車非專用密閉，所拉泔水又直接用于喂豬，均違反相關(guān)規(guī)定。
同時(shí)，一些餐館的餐廚垃圾仍交由無(wú)資質(zhì)的個(gè)人收運(yùn)，甚至是出售泔水獲利。
3月份以來(lái)，新京報(bào)記者多次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，上述泔水豬養(yǎng)殖戶前往東四環(huán)南路燕莎奧特萊斯購(gòu)物中心3樓多家餐飲店收運(yùn)泔水。
三樓10多家店的泔水，都由一家食品管理公司統(tǒng)一聯(lián)系簽約。該公司辦公室一名負(fù)責(zé)人說(shuō)，其管理的10多家餐飲店，一天約有10桶泔水，都是交給一家“正規(guī)有資質(zhì)的公司”處理。
對(duì)于簽約公司的名稱，他說(shuō)并不清楚。“我們合作很多年了，他們運(yùn)泔水，順便給店里清理垃圾。他不收錢，我們的泔水也讓他們免費(fèi)拉走。”
該樓層一家餐飲店負(fù)責(zé)人說(shuō)，來(lái)商場(chǎng)拉泔水的有兩撥人，“他們上店里來(lái)拉，每個(gè)月付給他們900元，沒(méi)跟他們簽合同。”至于泔水收走后的用途，他稱“聽說(shuō)是拉去喂豬。”
知情人士稱，不少商家知曉泔水中的油可以收集賣錢，殘?jiān)梢晕关i，因此更愿意跟沒(méi)有資質(zhì)的個(gè)人合作，以出售泔水牟利。
朝陽(yáng)八里莊街道路邊的一些飯館，則把泔水做成了一門“生意”。
4月12日，記者以收泔水的名義走訪了附近幾家餐飲店，對(duì)方直接問(wèn)“你給多少錢？”
一家燴面館的負(fù)責(zé)人坦言，來(lái)店里拉泔水的是個(gè)人，也沒(méi)簽合同，“沒(méi)人來(lái)查。”
“我們店泔水油多，他們每個(gè)月給我300元錢，每天拉一趟，應(yīng)該是拉去喂豬了。”她說(shuō)，如果能每個(gè)月給她500元，就愿意“換人”。
簽約正規(guī)處理公司仍現(xiàn)泔水私運(yùn)
新京報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些餐飲店盡管與正規(guī)有資質(zhì)的處理單位簽約，但最終泔水還是流入到北堤寺村大院喂豬。
“京Q**880”拉泔水的玉林烤鴨店，也在八里莊街道轄區(qū)。4月12日，該店一名經(jīng)理說(shuō)，門店的廢棄油脂和餐廚垃圾都和正規(guī)有資質(zhì)的處理單位簽約。“街道牽頭幫我們聯(lián)系的正規(guī)公司，一年一簽，前不久剛續(xù)簽了。”
小營(yíng)路的宏?duì)钤甑觊L(zhǎng)也表示，宏?duì)钤牟蛷N垃圾處理單位都是由總公司簽約，“肯定都是簽的正規(guī)單位，要換公司也是總公司決定。”之后，記者前往另一家宏?duì)钤T店咨詢，也得到了“總公司簽約”的回答。
去年11月有報(bào)道稱，朝陽(yáng)區(qū)城管委環(huán)衛(wèi)科餐廚垃圾規(guī)范收運(yùn)工作負(fù)責(zé)人介紹，截至去年9月30日，轄區(qū)一共5200余家餐飲單位，已經(jīng)全部與有資質(zhì)的收運(yùn)單位簽署了規(guī)范收運(yùn)合同。
對(duì)此，八里莊街道城建科一名工作人員表示，該街道轄區(qū)的餐飲單位基本都簽了正規(guī)公司，“已經(jīng)簽了150家左右，只有個(gè)別散戶沒(méi)簽。簽的是朝陽(yáng)區(qū)招投標(biāo)中標(biāo)的兩家有資質(zhì)公司，一家負(fù)責(zé)回收廢油，一家負(fù)責(zé)處理餐廚垃圾。”
他說(shuō)，按照區(qū)里的相關(guān)要求，由街道牽頭聯(lián)系各餐飲單位簽約，餐飲店每個(gè)月向簽約公司支付一定費(fèi)用，“像玉林這種大單位，應(yīng)該簽了。”
雙井軒餐廳所在的雙井街道也牽頭組織商戶簽約。該街道城建科工作人員表示，目前街道的餐飲店基本都簽了，包括雙井軒。
對(duì)于私運(yùn)泔水的情況，這名工作人員說(shuō)，如果有這種情況，會(huì)有執(zhí)法部門進(jìn)行查處。
4月12日晚9時(shí)30分，延靜里中街的玉林烤鴨店門口，“京Q**880”如常停靠，裝上兩桶泔水后，駛離。
