廣西南寧市青秀區食品藥品稽查大隊自2013年12月成立以來,始終堅持食藥安全無小事,保持高壓態勢,狠抓稽查辦案,切實發揮稽查執法“利劍”作用,堅持從日常檢查中發現案源、從投訴舉報中提取案源、從專項整治中尋找案源、從監督抽檢中挖掘案源,與相關部門勤聯系、多溝通、共協作,形成長期有效的合作機制,嚴厲查處食品藥品違法犯罪行為,推動轄區食品藥品安全形勢穩中向好。
從日常檢查中發現案源。青秀區食藥稽查大隊把日常監督巡查作為食藥稽查工作的重要組成部分,積極開展日常“四品一械”檢查工作。一是重視收集各級風險信息,針對國家總局、自治區局食品藥品質量公告和監督抽檢報告中發現的問題,在本轄區中進行全面盤查,巧借線索深挖案源;二是在網格化管理的基礎上,執法人員結合日常巡查,加大對無證經營、使用過期食品、超范圍超限量使用添加劑的打擊力度,將日常監管打造為發現的各類違法行為的主陣地。
從投訴舉報中提取案源。青秀區食藥稽查大隊安排專人負責食品藥品投訴舉報受理工作,確保對每起投訴舉報認真記錄、篩查,加強案件線索的整合、分析,及時發現系統性違法犯罪風險。重視群眾投訴舉報提供的違法犯罪線索,做到第一時間受理,第一時間安排現場核查,切實減少群眾損失。同時對社會關注度高、影響大的問題線索深挖細查,全面摸排后進行打擊。2014年至2017年分別辦結“四品一械”各類投訴舉報647件、971件、1225件、1659件,共計處理4502件,并通過舉報線索,嚴厲打擊了一批無證經營、銷售不符合食品安全標準食品違法行為。
從專項整治中尋找案源。針對社會反響強烈的熱點問題,積極開展“四品一械”專項整治行動,并從中尋找案源。一是以食品生產加工環節、流通環節為重點開展“兩超一非”、百日凈流等專項行動,依法打擊生產經營偽劣食品的行為;二是開展餐飲服務環節食品安全專項整治,重點檢查食品原材料索證索票和進貨查驗制度的落實情況,以及食品貯存、食品加工是否符合相關要求。截至目前,共計組織各類專項整治行動100余次,檢查“四品一械”生產經營使用單位84324家次,查扣問題產品400余箱。
從監督抽檢中挖掘案源。青秀區食藥稽查大隊在按時按量完成上級交辦的監督抽檢任務的同時,積極開展本級的監督檢查工作。一是突出抽檢靶向性,針對風險等級高以及百姓關注的重點問題品種,有針對性地加大抽檢力度,特別是加大對農藥獸藥殘留、重金屬及環境污染等因素引起的食品安全問題的抽檢力度和頻次;二是點面兼顧,盡可能實現區域、品種、項目、環節及經營業態的抽檢全覆蓋;三是堅持常規與專項并行,在開展常規抽檢工作的基礎上,根據輿情性、節令性和突發性等需要,適時組織專項抽檢;四是加大監督抽檢經費投入,確保有錢做事,成立至今,共計落實城區本級“四品一械”監督抽檢經費668.1萬元,完成“四品一械”監督抽檢3980批次,經費投入及抽檢量在廣西同級別食藥稽查系統中位列第一。通過監督抽檢,查處生產經營不合格食品藥品單位一批,倒逼“四品一械”生產經營單位落實主體責任,加強經營管理,有效保障了轄區人民群眾的飲食用藥安全。
據統計,青秀區食藥稽查大隊自成立以來共查辦“四品一械”各類案件707件,罰沒金額共計351.14萬余元。其中,2017年查辦案件數量在廣西同級別食藥稽查系統中位列第一;2016年承辦的廣西覃公館健康產業投資有限公司生產經營非法添加藥品的食品案,涉案貨值1700多萬,涉及金額特別巨大,先后被自治區食品藥品監局、國家食品藥品監管總局稽查局掛牌督辦,并被國家食品藥品監管總局稽查局評為2016年全國食品藥品稽查優秀案例。