某品牌打著橄欖調(diào)和油旗號(hào)的食用油，實(shí)際上橄欖油只占0.8%；某品牌花生調(diào)和油，花生油不足2%……目前我國(guó)食用調(diào)和油領(lǐng)域以次充好、混淆概念者不在少數(shù)。《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者近日從業(yè)內(nèi)專(zhuān)家處獲悉，歷經(jīng)十余年醞釀，消費(fèi)者高度關(guān)注的涉及食用植物調(diào)和油的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)——《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 植物油》（GB2716）今年有望正式出臺(tái)，該標(biāo)準(zhǔn)明確要求標(biāo)明食用調(diào)和油的原料比例，食用調(diào)和油長(zhǎng)期因缺少?lài)?guó)家標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致消費(fèi)者難辨優(yōu)劣的情況有望改變。
亂象：原料配方比例隨意標(biāo)注
多年來(lái)，由于沒(méi)有國(guó)標(biāo)，食用調(diào)和油可供選用的標(biāo)準(zhǔn)僅有一個(gè)推薦性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)SB／T10292-1998，但該標(biāo)準(zhǔn)并未涉及具體的油料配比和營(yíng)養(yǎng)標(biāo)識(shí)問(wèn)題，導(dǎo)致食用調(diào)和油行業(yè)亂象叢生。
堅(jiān)果調(diào)和油、橄欖調(diào)和油、深海魚(yú)油調(diào)和油、花生調(diào)和油……市場(chǎng)上的調(diào)和油在2013年之前最多時(shí)有幾十種。如此名目繁多、價(jià)格不一的食用調(diào)和油擺在超市貨架上，讓消費(fèi)者眼花繚亂。市場(chǎng)上售賣(mài)的調(diào)和油可以按隨意比例調(diào)配，大多數(shù)品牌也一直以模糊的標(biāo)注和名稱(chēng)示眾，消費(fèi)者根本沒(méi)法弄清楚調(diào)和油里面油的種類(lèi)。
2013年以來(lái)，食用調(diào)和油混亂的市場(chǎng)得到了一定程度的改善，這得益于食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)識(shí)的第一個(gè)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)——《預(yù)包裝食品營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽通則》于2013年的正式施行。該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，食品中各種配料應(yīng)按制造或加工食品時(shí)加入量的遞減順序在標(biāo)簽上一一排列。由于有了法規(guī)可依，不斷有打假人對(duì)調(diào)和油標(biāo)識(shí)進(jìn)行訴訟，不少企業(yè)便開(kāi)始更改產(chǎn)品標(biāo)簽。2016年6月最高人民法院更是發(fā)布指導(dǎo)性案例，主張調(diào)和油應(yīng)公開(kāi)標(biāo)示所強(qiáng)調(diào)成分的含量。《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》記者近日走訪(fǎng)市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)，目前不同品牌食用調(diào)和油標(biāo)注的方式有所不同。在配料標(biāo)注上，多數(shù)產(chǎn)品配料表中只能查詢(xún)到配料成分名稱(chēng)，每種配料的具體含量則均未標(biāo)注。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少食用調(diào)和油都是以較為廉價(jià)的大豆油或菜籽油為基礎(chǔ)油，加上少量花生油、堅(jiān)果油等較貴油種，而命名時(shí)卻伴以較貴的單一油品。以一款古船4升裝亞麻籽調(diào)和油為例，配料表標(biāo)注信息顯示配料為：玉米油30%、葵花籽油30%、菜籽油30%和亞麻籽油10%，可見(jiàn)盡管亞麻籽油最少，但該款油仍然被冠以“亞麻籽調(diào)和油”的名字。再如某品牌一款食用調(diào)和油，其配料表中只說(shuō)明有大豆油、花生油和芝麻油，沒(méi)有公布各種油種的比例，但命名卻為“濃香花生調(diào)和油”。
中國(guó)糧油學(xué)會(huì)首席專(zhuān)家、油脂分會(huì)會(huì)長(zhǎng)王瑞元近日在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，目前我國(guó)食用調(diào)和油領(lǐng)域以次充好、混淆概念者不在少數(shù)。根據(jù)目前的標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)只需將調(diào)和油所用的各種油品在標(biāo)簽中明示，所占比例并不做標(biāo)示要求，這直接導(dǎo)致調(diào)和油的命名隨意性較大，幾種油混合在一起，往往是哪種油身價(jià)高就以哪種油命名，在一定程度上誤導(dǎo)了消費(fèi)者。
原因：國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)缺乏
伴隨著亂象的是十多年前就開(kāi)始醞釀制定的國(guó)標(biāo)《食用植物調(diào)和油》一直難產(chǎn)。王瑞元認(rèn)為，這也是造成調(diào)和油市場(chǎng)亂象的主要原因。
資料顯示，目前我國(guó)食用調(diào)和油小包裝銷(xiāo)量已經(jīng)超過(guò)大豆油，成為小包裝油市場(chǎng)占有率最高的品種。然而，這一油種的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)目前仍未出臺(tái)。
記者了解到，《食用植物調(diào)和油》征求意見(jiàn)稿從2005年開(kāi)始編制，2008年交由全國(guó)糧油標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)審定；2012年8月獲各部委通過(guò)，萬(wàn)事俱備，就等待國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)。彼時(shí)，業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)在2013年上半年就能出臺(tái)。然而在2013年，我國(guó)食品行業(yè)的行政監(jiān)管體制發(fā)生了巨大變化。這一年，成立了國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局和國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)，國(guó)家注重標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工作，開(kāi)展食品標(biāo)準(zhǔn)清理工作。隨著標(biāo)準(zhǔn)由非強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)變?yōu)閺?qiáng)制性的“食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)”，負(fù)責(zé)審定調(diào)和油國(guó)標(biāo)的單位也由國(guó)家糧食局下屬的全國(guó)糧油標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會(huì)轉(zhuǎn)到國(guó)家衛(wèi)計(jì)委下屬的國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心。
2013年，盡管業(yè)內(nèi)呼聲很高，但調(diào)和油國(guó)標(biāo)并未如期出臺(tái)。國(guó)家衛(wèi)計(jì)委根據(jù)《食品安全法》，合并《食用植物油》和《食用植物調(diào)和油》兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，擬訂了食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)——《食用植物油》（征求意見(jiàn)稿）向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。此后，食用調(diào)和油相關(guān)國(guó)標(biāo)何時(shí)出臺(tái)再無(wú)明確的官方消息。
期待：用國(guó)標(biāo)捍衛(wèi)消費(fèi)者的知情權(quán)
不過(guò)，業(yè)內(nèi)專(zhuān)家近日向記者證實(shí)，《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 植物油》（GB2716）即將出臺(tái)，食用調(diào)和油到時(shí)將有標(biāo)可依。
參與標(biāo)準(zhǔn)制訂的中國(guó)糧油學(xué)會(huì)油脂分會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、江南大學(xué)食品學(xué)院教授王興國(guó)告訴記者，標(biāo)準(zhǔn)已在2016年10月于廈門(mén)舉行的編委會(huì)會(huì)議上通過(guò)了，目前正處在各部門(mén)審批流程階段。據(jù)介紹，即將出臺(tái)的國(guó)標(biāo)GB2716包括了植物原油、食用植物油、調(diào)和油及煎炸廢棄油等多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。
王興國(guó)表示，今年國(guó)標(biāo)應(yīng)該會(huì)出臺(tái)，一般的標(biāo)準(zhǔn)，如果國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)通過(guò)了，半年以?xún)?nèi)就會(huì)發(fā)布。他同時(shí)還表示，國(guó)標(biāo)GB2716確實(shí)是非常重要，將會(huì)對(duì)行業(yè)產(chǎn)生很大的影響。
王瑞元也向記者證實(shí)，國(guó)標(biāo)GB2716將原有的原油、食用油、調(diào)和油和煎炸廢棄油的四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)合成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，這是食用油領(lǐng)域最重要的一個(gè)基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)。由于這一次標(biāo)準(zhǔn)制定牽扯到的部門(mén)較多，因此目前還在走流程，預(yù)計(jì)今年有希望出臺(tái)。
王興國(guó)表示，已經(jīng)報(bào)批的國(guó)標(biāo)GB2716將明確要求食用植物調(diào)和油產(chǎn)品應(yīng)以“食用植物調(diào)和油”命名，應(yīng)標(biāo)明調(diào)和油的原料比例，而脂肪酸比例可以選擇標(biāo)注，不強(qiáng)制要求，而且成分比例允許有一定的誤差范圍。另外還規(guī)定，調(diào)和油里面含量低于2%以下的不必標(biāo)注。
上述兩位專(zhuān)家都指出，對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，不標(biāo)注各種油的比例，會(huì)讓消費(fèi)者的錢(qián)花得不明白。從消費(fèi)者層面來(lái)說(shuō)，國(guó)標(biāo)如何強(qiáng)制、細(xì)化公布調(diào)和油配方及營(yíng)養(yǎng)成分，既是業(yè)界關(guān)心的主要問(wèn)題，也是滿(mǎn)足消費(fèi)者知情權(quán)，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的需要。國(guó)標(biāo)的出臺(tái)，會(huì)讓調(diào)和油生產(chǎn)企業(yè)都能公布配方比例，保障消費(fèi)者的知情權(quán)。
記者還了解到，盡管目前食用調(diào)和油國(guó)標(biāo)尚未出臺(tái)，但一些企業(yè)已經(jīng)走在前面，率先公開(kāi)產(chǎn)品的原料配比。如金鼎食用調(diào)和油、魯花菜籽食用調(diào)和油、匯福大豆花生芝麻調(diào)和油等。
不過(guò)，一位不愿具名的專(zhuān)家告訴記者，“油摻油，神仙愁”。從生物化學(xué)的角度說(shuō)，植物油混合在一起后，確實(shí)很難檢驗(yàn)。如果今年GB2716出臺(tái)，明確要求標(biāo)明食用調(diào)和油的原料比例，由于還沒(méi)有合適的檢測(cè)方法，不良企業(yè)也可能會(huì)鉆空子。因此目前還只能依靠企業(yè)自律，未來(lái)的執(zhí)法只能從源頭采購(gòu)環(huán)節(jié)監(jiān)測(cè)企業(yè)原料購(gòu)買(mǎi)情況，并派人對(duì)企業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。如此，成本將極為高昂。
