編者按
臨近春節(jié)，市場上散裝的糖果、糕點(diǎn)、堅果等食品格外受到消費(fèi)者歡迎。但是，因?yàn)樯⒀b食品大多裸露擺放或者僅有簡易包裝，也有不少消費(fèi)者對其質(zhì)量安全不放心。近年來，我國食品全程追溯機(jī)制推廣進(jìn)展迅速，在備受消費(fèi)者關(guān)注的嬰幼兒配方乳粉、白酒、肉類等行業(yè)以及高端農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域，越來越多的企業(yè)開始應(yīng)用信息追溯技術(shù)，預(yù)包裝食品的信息追溯標(biāo)簽也已隨處可見。而散裝食品的工業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、包裝化程度都遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于預(yù)包裝食品，因此散裝食品遲遲沒有被納入追溯體系。散裝食品是否需要賦碼追溯？該如何實(shí)施全程追溯？專家從建立散裝食品全程追溯機(jī)制的必要性、實(shí)施難點(diǎn)以及解決途徑三方面進(jìn)行分析探討。本版將分兩期陸續(xù)刊出，敬請關(guān)注。
散裝食品，即未經(jīng)預(yù)先包裝而進(jìn)行銷售的食品。市場上銷售的散裝食品往往呈現(xiàn)裸裝銷售或簡易包裝（分裝）銷售兩種形態(tài)。散裝食品因節(jié)省了繁瑣的包裝，食品價格低廉，且買多買少隨意方便，很受消費(fèi)者歡迎。但散裝食品的這些特點(diǎn)也存在不少安全隱患。如：在一些商場、超市，散裝食品裸露在外，消費(fèi)者可用手直接觸摸、隨意挑揀，甚至當(dāng)場“品評”，容易傳播疾病；有的散裝食品未標(biāo)注標(biāo)簽，消費(fèi)者對這些散裝食品到底是由誰生產(chǎn)的，在什么地方生產(chǎn)的，由哪些成分組成，它們的配料及其來源是什么，有無添加劑以及生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等信息一無所知。由于標(biāo)簽缺失、信息不足，少數(shù)不法經(jīng)營者趁機(jī)以次充好、摻雜摻假，致使散裝食品市場魚目混珠、良莠不齊。因此，實(shí)行散裝食品全程追溯極為必要。
解決監(jiān)管難題的有效手段
目前，日常監(jiān)管中消費(fèi)者投訴最多的散裝食品問題就是標(biāo)簽問題。根據(jù)新修訂《食品安全法》，食品經(jīng)營者銷售散裝食品，應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。但當(dāng)前散裝食品在銷售時往往采用拆大件自行分裝，或者拆包后直接放置于簡單容器裸裝銷售的形式，部分食品自制標(biāo)簽或在貯存容器外部只寫明食品名稱，沒有生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱等完整的食品信息，即使標(biāo)注了相關(guān)的信息，監(jiān)管人員也無從知曉其準(zhǔn)確性。
殘缺不全、無從辨別真假的食品身份信息給食品安全監(jiān)管帶來了困難。實(shí)行散裝食品全程追溯可以讓食品安全監(jiān)管人員能夠通過掃描追溯碼掌握追溯信息，明確散裝食品的產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、流通渠道、進(jìn)貨時間等，真正實(shí)現(xiàn)“流通千萬里，追溯零距離”。
消除消費(fèi)者顧慮的必要舉措
消費(fèi)者對于散裝食品的安全也有顧慮。反映較多的是：標(biāo)簽標(biāo)識內(nèi)容不齊全；不標(biāo)注生產(chǎn)日期，只標(biāo)注包裝日期；個別還存在摻雜摻假、非法添加等違法情況。
因此，建立散裝食品全程追溯機(jī)制，為散裝食品配備有效、準(zhǔn)確的“身份證”，能夠確保散裝食品生產(chǎn)、流通渠道信息的透明性。消費(fèi)者可以通過手機(jī)掃碼方式及時確認(rèn)所購食品的真實(shí)可靠信息，從而消除對散裝食品的安全顧慮，真正做到放心消費(fèi)。
防止事故擴(kuò)散的有效辦法
實(shí)行散裝食品可追溯制度，有利于企業(yè)和公共機(jī)構(gòu)應(yīng)對緊急食品安全事故，有效地進(jìn)行散裝食品安全風(fēng)險管理。
當(dāng)出現(xiàn)安全事故時，管理者可以通過追溯信息迅速鎖定問題產(chǎn)品，找出發(fā)生問題的原因和事故波及范圍，及時召回事故食品，以最快的速度解決問題。而且，全程追溯作為一種約束制度，可以確保食品供應(yīng)鏈每一個環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全，同時也有助于明確事故的責(zé)任者，縮小食品經(jīng)營者連帶責(zé)任范圍，降低散裝食品整個供應(yīng)鏈的損失。
