編者按
天津市自2015年全域創建國家食品安全示范城市以來，嚴格落實“四有兩責”，創新監管方式，強化技術支撐，提升監管效能，著力構建社會共治格局，全市食品安全得到大幅提升。從本期開始，我們將推出3篇“食安天津”系列報道，全面介紹天津市在食品安全工作方面的新手段、新方法、新成績。敬請關注。
天津市市場和質量監督管理委員會以國家食品安全示范城市創建為抓手，緊緊圍繞“四有兩責”，著力構建防控嚴密、執行高效的監管體系。近日，記者在天津市各區采訪調研時發現，天津市利用創新手段，在治理“三小”、“網格化”監管等方面做出了實打實的成績。
“三小”治理有新意
冬日的早上，天津市津南區淥水道海天路口處，7輛早餐車整齊有序地排列在規定區域內。每輛早餐車都配備食品操作臺、灶頭和封閉式垃圾桶等，經營商戶穿戴統一的工作服和帽子，正在向過往的市民銷售大餅夾雞排、燒餅里脊等早餐。“以前，我們自己經營早餐攤，經常躲著監管人?，F在，我們有備案證，統一劃定了經營地點，放心做生意，別提多踏實了！”賣山東大煎餅的年輕夫妻高興地說。
津南區市場和質量監督管理局工作人員陳文帥介紹：“我們對轄區內的食品攤販全面實施登記備案管理，對符合規定的早餐車攤販發放食品攤販備案證明，并對他們進行食品安全培訓。”
早餐攤販的監管工作，是天津市治理“三小”工作的重要部分。據悉，《天津市食品生產加工小作坊和食品攤販監督管理辦法》已于2016年11月1日起正式施行，其配套法規《天津市食品生產加工小作坊監督管理實施細則》和《天津市食品攤販監督管理實施細則》已經印發。該管理辦法與配套法規明確，鼓勵食品生產小作坊入區經營，不斷改善生產經營條件；對食品攤販登記備案、納入監管范圍。截至目前，天津市已對16876戶食品攤販進行備案登記，中心城區共擺放早餐車1427輛。
網格監管有層次
2015年，天津市食品工業主營業務收入達到2650億元，約占全市工業總產值的9%，獲證食品生產企業平均產值位居全國第一。為保障從田間地頭到餐桌的安全，天津市密織監管網絡，采取“網格化”監管手段，打通基層監管“最后一公里”。
“按照‘一街鎮一所’的標準，全市在各街道鄉鎮以及五大農貿批發市場，組建了244個市場和質量監督管理所。將轄區劃分成網格，由執法人員分組監管，開展日常巡查，加強事前、事中、事后全方位管理。”天津市市場監管委副主任何福介紹，天津市按照“每個村居至少2名協管員”的標準配備了10378名食品安全村居協管員，負責隱患排查、信息報告等工作，實現監管關口前移、重心下移。
檢查整治有力度
據天津市食安辦食品安全總監崔洪濤介紹，2016年5月~11月，天津全市范圍內開展了為期7個月的食品藥品安全大檢查，覆蓋食用農產品種植養殖、食品生產、食品銷售、餐飲經營等九大領域。大檢查中，對6056個問題進行了集中處理，其中停業整頓857戶，依法取締1242戶，查扣違法食品38815千克。2017年，開展了食品藥品安全清理清查專項整治，截至9月底，共端掉“黑窩點、黑工廠、黑作坊”565家，依法取締2901家，停業整頓896家，立案查處982件，案件移交73件，罰款2056萬元。
截至目前，通過政府采購公開招標，包括天津市產品質量監督檢測技術研究院在內的8家檢驗檢測機構共開展食品安全國家級抽檢6112批次，其中不合格61批次，抽檢合格率達99.00%；市級抽檢7134批次，合格率達98.4%；區級抽檢3594批次，合格率達99.8%。
