11月17日，廣東省食品藥品監督管理局召開11月例行新聞通氣會，會上重點介紹了廣東省餐飲業質量安全提升三年行動計劃（2017-2019年）。該計劃將實施餐飲服務量化分級提級、餐飲“明廚亮灶”、餐飲服務食品安全示范、網絡訂餐、餐飲服務食品安全專項整治等五大工程，大力提升全省餐飲質量安全水平，確保總體目標和具體指標的實現。
為貫徹落實好黨中央、國務院關于加強食品安全工作的決策部署和習近平總書記關于抓好餐飲業質量安全的重要指示精神，國務院食品安全辦、國家食品藥品監管總局在年初部署重點工作時，將餐飲業質量安全提升工程列為今后3-5年的重點工作。廣東省食品安全辦、省食品藥品監管局本著先行先試的精神，于今年4月20日制定印發《廣東省餐飲業質量安全提升三年行動計劃（2017-2019年）》（以下簡稱“三年行動計劃”），在全省范圍內部署開展餐飲業質量安全提升工程。國務院食品安全辦等14部門印發《關于提升餐飲業質量安全水平的意見》后，廣東省食品安全辦、省食品藥品監管局起草了《廣東省食品安全委員會關于提升我省餐飲業質量安全水平的指導意見（征求意見稿）》，目前正在征求省食品安全委員會成員單位及有關單位的意見和建議。
據廣東省食藥監局食品經營安全監管處處長林淑英介紹，“三年行動計劃”明確地方政府屬地責任、餐飲食品經營者（網絡訂餐平臺）主體責任、監管部門及主管部門責任，并把餐飲業質量安全提升工程納入地方經濟社會發展主要責任考核指標體系，切實解決餐飲業發展和監管上存在的問題，推動廣東餐飲業質量安全大提升。
“三年行動計劃”突出目標導向和問題導向。根據餐飲業的發展規律和工作實際，既明確了工作總體目標，又研究提出了餐飲服務食品安全量化分級管理、餐飲“明廚亮灶”建設、餐飲服務食品安全示范建設、網絡訂餐監管、食品安全管理員配備及考核、公眾滿意率等六大指標，并通過量化2017-2019年的三年指標，以“一年一小步、三年一跨越”的方式，大力提升全省餐飲業質量安全水平。
廣東省食藥監局新聞發言人郭宇華主任稱，力爭到2019年底，廣東全省學校食堂、中央廚房、集體配餐單位、大型餐館和大型企業食堂食品安全量化等級達到良好（B級）以上，優秀（A級）比例超25%；全省所有持證餐飲服務單位“明廚亮灶”建設實現全覆蓋；全省每個市、縣（市、區）建成1條以上省級食品安全示范街；網絡訂餐入網餐飲服務經營者公示率達98%以上；持證餐飲服務單位食品安全管理人員配備率達到100%；全省餐飲服務公眾滿意度達到75%以上。
關鍵詞
“省級食品安全示范街”
根據“三年行動計劃”部署，積極指導和督促各地根據《廣東省食品安全示范街考評標準》創建省級食品安全示范街。截至目前，廣東全省已通過考評驗收的省級食品安全示范街96條，共收到各地申報的省級食品安全示范街20條。
“查餐廳”
新聞通氣會上，林淑英透露，廣東省食藥監局將積極推廣深圳市“星期三查餐廳”專項執法行動的做法，計劃在2018年元旦、春節前開展全省“查餐廳”專項執法行動，重點檢查連鎖餐飲企業，以點帶面提升廣東省餐飲連鎖企業質量安全水平。
A、學校食堂2019年底全部“滅C”
林淑英稱，實施餐飲業質量安全提升三年行動計劃以來，廣東通過構建一個閉環、健全兩項制度、把握三個重點、完善四項機制等工作措施，大力提升學校食堂食品安全管理水平。
構建一個閉環，創新學校食堂食品安全監管模式。通過分析歷年學校食堂食品安全監管工作情況及存在問題，廣東省食藥監局創新性研究制定了“部署—檢查—通報—督導—整改—提升”的“閉環”監管模式，通過環環相扣的檢查、督查、整改，切切實實地提升監管效能。
健全兩項制度，夯實學校食堂食品安全監管工作基礎。廣東省出臺了《廣東省學校食堂食品安全管理規定》《廣東省食品藥品監督管理局關于食品安全管理員的管理辦法》等兩項制度，為規范廣東省學校食堂食品安全監管奠定了制度基礎，為高要求提升學校食堂食品安全管理水平提供了制度保障。
同時，廣東省緊緊圍繞重點時期、重點隱患、重點工程等，定期排查和消除學校校園及周邊重大食品安全隱患，開展學校食堂量化提級和“滅C”行動，大力提升了學校及校園周邊食品安全水平。據統計，目前廣東省共有持證學校食堂24130家，已量化分級評定22323家，廣東全省良好以上等級學校食堂占比達97.95%。截至2016年底已重點突破完成全省城區學校食堂“滅C”任務，實現全省城區學校食堂100%良好以上等級，并將于2019年底實現全部“滅C”，全省學校食堂100%達到良好以上等級。
此外，通過完善學校校園及周邊食品安全協作機制、考評機制、宣傳教育機制、社會共治機制等四項機制，積極發揮各有關部門，特別是學校主管部門的作用，形成了學校校園及周邊食品安全齊抓共管的良好局面。
B、全省餐飲業“明廚亮灶”全覆蓋
記者了解到，2016年新修訂的《廣東省食品安全條例》將“明廚亮灶”列為餐飲服務提供者的義務性條款，要求餐飲服務提供者應當保障消費者對食品加工安全的知情權和監督權，通過設立透明式、開放式、視頻監控式廚房或者參觀通道等形式，向消費者展示食品加工制作關鍵過程，接受消費者監督。林淑英說，實施餐飲業質量安全提升三年行動計劃以來，廣東省食品藥品監管局將“明廚亮灶”建設工作納入考核指標，計劃利用三年時間實現全省餐飲服務單位“明廚亮灶”全覆蓋。
據介紹，為全面建設“明廚亮灶”，廣東省食藥監局出臺了《廣東省食品藥品監督管理局關于“明廚亮灶”建設規范的指引》，解決了“什么叫明廚亮灶”和“如何建設明廚亮灶”等問題，設定了建設標準；印發了《廣東省食品藥品監督管理局關于進一步規范“明廚亮灶”建設工作的指導意見》，解決了“為什么要建設明廚亮灶”和“如何全面建設明廚亮灶”等問題，明確了工作方向。截至目前，廣東全省共建成“明廚亮灶”餐飲服務單位196257家，其中透明式“明廚亮灶”單位65785家、開放式“明廚亮灶”單位66981家、視頻監控式“明廚亮灶”單位50547家、參觀通道式“明廚亮灶”單位668家、組合式“明廚亮灶”單位12413家。全省“明廚亮灶”單位數較2016年底（100438家）增加了95819家。
C、大力提升網絡訂餐食品安全
今年4月至8月，廣東省食藥品監局以貫徹落實《食品安全法》《網絡食品安全違法行為查處辦法》《廣東省食品藥品監督管理局關于網絡食品監督的管理辦法》為主線，在全省部署開展了網絡訂餐食品安全專項整治行動。
專項整治以督促網絡食品交易第三方平臺提供者和入網餐飲服務提供者落實食品安全主體責任、規范網絡訂餐經營行為為抓手，以重點解決網絡訂餐食品安全存在的突出問題為目標，重點監督檢查第三方平臺及其分支機構食品安全管理責任落實情況，是否存在無證、假證、套證從事經營活動；自建食品交易網站的餐飲服務提供者、入網餐飲服務提供者網上公開信息是否真實、準確、完整，是否將加工制作關鍵環節進行展示；網絡訂餐食品配送環節是否符合相關規定等。
通過專項整治，使廣東省入網餐飲服務提供者持證率、公示率進一步提高，使網絡信息公示得到進一步規范，網絡訂餐配送環節食品安全保障水平得到進一步提升。據統計，此次專項整治廣東全省食藥監部門共檢查入網餐飲服務提供者46212戶，發現無證經營1147戶，超范圍經營1183戶；立案查處202宗，其中查處第三方平臺1宗，查處平臺分支機構2宗，罰款17.1萬元；第三方平臺主動攔截11757戶，下線6138戶；全省入網餐飲服務提供者78041家，持證率、公示率分別為97.5%、91.7%。
