“幾年前跨境電商剛剛出現(xiàn)的時(shí)候，各種聲音議論紛紛，但我們秉持包容審慎監(jiān)管的理念，決定先‘看一看’再規(guī)范，出臺(tái)了跨境電商的監(jiān)管過渡期政策。”李克強(qiáng)總理在9月20日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上說，“實(shí)踐證明，過渡期政策效果明顯，不僅形成了外貿(mào)增長(zhǎng)新亮點(diǎn)，而且促進(jìn)了行業(yè)健康發(fā)展。”
當(dāng)天會(huì)議決定，將跨境電商零售進(jìn)口監(jiān)管過渡期政策再延長(zhǎng)一年至2018年底，并加快完善相關(guān)制度。
李克強(qiáng)指出，以跨境電商發(fā)展為突破口，推動(dòng)國(guó)際貿(mào)易自由化、便利化和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，對(duì)加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式、增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。
在9月20日的常務(wù)會(huì)議上，有關(guān)部門在匯報(bào)中指出，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)兩年多來，相關(guān)地區(qū)在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程、監(jiān)管模式等方面先行先試，形成了一系列好經(jīng)驗(yàn)、好做法，綜合試驗(yàn)區(qū)進(jìn)出口規(guī)模快速增長(zhǎng)。
有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，今年1至7月，綜合試驗(yàn)區(qū)跨境電商進(jìn)出口同比增長(zhǎng)1倍以上，遠(yuǎn)高于全國(guó)外貿(mào)增速。兩年來，綜合試驗(yàn)區(qū)共新增第三方平臺(tái)400多個(gè)，新增跨境電商進(jìn)出口企業(yè)2萬多家，帶動(dòng)就業(yè)200多萬人。
李克強(qiáng)要求，要進(jìn)一步總結(jié)好經(jīng)驗(yàn)、好做法，在全國(guó)推廣復(fù)制，促進(jìn)跨境電商健康快速發(fā)展。
“千萬不能小看跨境電商等新動(dòng)能、新業(yè)態(tài)。它們雖然在初創(chuàng)階段占比不大，但發(fā)展勢(shì)頭迅猛，不僅能夠方便群眾生活，倒逼中國(guó)制造轉(zhuǎn)型升級(jí)，而且能夠帶動(dòng)物流、支付、快遞等服務(wù)行業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步推動(dòng)外貿(mào)進(jìn)出口發(fā)展。”總理說。
當(dāng)天會(huì)議決定，要在全國(guó)復(fù)制推廣跨境電商線上綜合服務(wù)和線下產(chǎn)業(yè)園區(qū)“兩平臺(tái)”及信息共享、金融服務(wù)、智能物流、風(fēng)險(xiǎn)防控等監(jiān)管和服務(wù)“六體系”等成熟做法，積極探索新經(jīng)驗(yàn)，在制定跨境電商國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中發(fā)揮更大作用。同時(shí)要再選擇一批基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮某鞘薪ㄔO(shè)新的綜合試驗(yàn)區(qū)，推動(dòng)跨境電商在更大范圍發(fā)展。
李克強(qiáng)最后要求，要按照包容審慎有效的要求加大監(jiān)管創(chuàng)新，促進(jìn)各綜合試驗(yàn)區(qū)線上綜合服務(wù)平臺(tái)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助。
“要進(jìn)一步明確跨境電商進(jìn)出口企業(yè)的質(zhì)量安全責(zé)任、第三方平臺(tái)的監(jiān)管責(zé)任，同時(shí)要加強(qiáng)政府事中事后監(jiān)管，推動(dòng)建立針對(duì)跨境電商的交易風(fēng)險(xiǎn)防范和消費(fèi)者權(quán)益保障機(jī)制，大力打擊假冒偽劣等違法行為。”李克強(qiáng)說。
