9月8日，新華社《財經(jīng)國家周刊》、瞭望智庫在北京舉辦了“配方注冊制時代的中國奶粉市場”圓桌交流會，邀請政產(chǎn)學(xué)媒相關(guān)人士，共同為乳業(yè)發(fā)展貢獻智慧。
食藥監(jiān)總局特殊食品注冊管理司副司長馬福祥說，嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊按照規(guī)范技術(shù)指導(dǎo)原則，從食藥監(jiān)總局的總局令到具體操作細節(jié)已經(jīng)形成一整套文件來進行規(guī)范。
馬福祥指出，對于配方審查堅持三個原則，一個是必須添加的營養(yǎng)素、標(biāo)準(zhǔn)里規(guī)定營養(yǎng)素不能缺少；第二，可以選擇的營養(yǎng)素必須明示；第三，不應(yīng)該使用的物質(zhì)，包括添加劑，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定禁止使用的，堅決禁用。
據(jù)國家認(rèn)監(jiān)委注冊管理部注冊一處處長王剛介紹，2014年5月1日國家認(rèn)監(jiān)委開始對進口嬰幼兒配方奶粉在內(nèi)的所有境外乳品企業(yè)實施注冊管理。目前已經(jīng)批準(zhǔn)了來自19個國家、77家境外嬰幼兒配方奶粉企業(yè)在華的注冊，在質(zhì)檢總局備案的進口嬰幼兒配方乳品品牌300余個。
王剛表示，下一步國家認(rèn)監(jiān)委考慮積極和食藥監(jiān)總局相關(guān)部門做好銜接，建立境外企業(yè)注冊和嬰配配方注冊協(xié)調(diào)機制，互通監(jiān)管信息，推動認(rèn)監(jiān)委和食藥監(jiān)總局互聯(lián)互通，共同分享相關(guān)信息，做到信息的準(zhǔn)確無誤和實時交互，方便監(jiān)管。
美贊臣營養(yǎng)品公司大中華區(qū)副總裁顧磊表示，“從監(jiān)管端來看，中國進入了配方注冊時代，對嬰幼兒配方乳粉的監(jiān)管也走到了世界前列。”配方注冊制在全球范圍內(nèi)都是一項開創(chuàng)性的工作，使得市場實現(xiàn)了由數(shù)量向質(zhì)量的轉(zhuǎn)化。從企業(yè)端看，配方注冊的實施將會讓市場重新聚集到產(chǎn)品配方上，聚集到產(chǎn)品質(zhì)量和科研創(chuàng)新上，未來高品質(zhì)的產(chǎn)品將會受到的市場追捧，這對擁有高品質(zhì)產(chǎn)品的企業(yè)來說是極大的利好消息，而配方注冊的最大受益者將會是中國的新生兒。
“隨著配方注冊清單陸續(xù)出爐，乳品市場將向已經(jīng)完成注冊的品牌傾斜，行業(yè)的洗牌將加速。”蒙牛集團雅士利副總經(jīng)理朱國剛表示，對于企業(yè)來說，會因為珍惜品牌而更關(guān)注產(chǎn)品流向和產(chǎn)品安全性，企業(yè)也將從過往的價格戰(zhàn)、營銷戰(zhàn)轉(zhuǎn)向研發(fā)、創(chuàng)新綜合實力競爭上來，集中做品牌，而不是多配方。奶粉行業(yè)回暖的同時也加速清場。
“注冊制的實施對中國奶粉行業(yè)的影響將是全方位的”。乳業(yè)分析師宋亮認(rèn)為，對奶粉企業(yè)來說，扭轉(zhuǎn)了市場“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象，讓真正具備研發(fā)實力、品牌雄厚的企業(yè)發(fā)展壯大；對消費者而言，奶粉配方注冊新政實施后，國內(nèi)奶粉價格將趨于穩(wěn)定，并逐步與國際接軌，消費者可以買到物美價廉、安全放心的奶粉。
