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上海機場檢驗檢疫局對問題食品企業立案查處
2017-09-04 09:40:00 來源:中國國門時報
  7月26日,上海機場檢驗檢疫局對一家國境口岸的食品經營單位銷售超過期食品的違法行為作出了處罰決定,依法對該企業處以罰款5萬余元。
  今年3月,上海機場局口岸監督人員對浦東機場T1航站樓內的食品經營單位進行日常監督檢查時,在位于國內到達樓層的一臺處于運營狀態的自動販售機內,查見一瓶已超過保質期限的“美汁源”果粒橙。執法人員立即對該臺販售機的經營者進行了核查,現場調閱該企業食品臺賬記錄,記錄顯示了涉案過期“果粒橙”的進貨入庫日期,但并未查見該批次食品的出庫、銷售日期。口岸監督執法人員在對臺賬核查的基礎上,還進一步對該企業所設立在浦東國際機場T1、T2航站樓內的其余38臺自動販售機內的食品、飲料進行了全面排查。根據現場監督、排查結果,執法人員立即責令封存涉案過期食品,并對該食品經營企業進行立案查處。
  由于口岸食品監督類案件本身具有突發性、隱蔽性等特點,因此對于原始資料、線索的收集、提取往往會成為案件判定的關鍵依據,這就對口岸監督人員的現場執法能力提出了更高的要求。監督執法人員需要客觀、完整的對監督檢查發現的問題進行書面記錄,盡可能準確、全面的還原現場情況,第一時間提取、固定有效證據材料,為之后的行政處罰,以致行政糾紛的應對提供重要的事實證據保障。本案因涉案企業所經營的自動販售機并無現場固定的負責人或工作人員,事后了解到涉案企業的法定代表人為外籍人士,且常年居住海外,這為調查取證又增加了難度。上海機場局憑借著口岸監督執法的豐富經驗,現場有效提取了關鍵證據材料。在之后的調查階段,執法人員更是有技巧的與企業負責人反復周旋,最終認定違法事實。企業雖非主觀故意,但在確鑿的證據面前,對于其經營過期食品這一客觀違法事實也無從否認。案件事實清楚、證據確鑿,機場局最終依據《食品安全法》第一百二十四條第(五)項的規定,對該企業作出了行政處罰決定。
  近年來,食品安全事件頻發,食品安全問題越來越受到社會關注,2015年10月出臺的新修訂的《食品安全法》被稱為史上“最嚴”食品安全規定。就本案而言,一瓶售價僅6元的“果粒橙”,使得涉案企業不得不面臨5萬余元的高額罰單,這已經是“最嚴”食品安全規定實施以來,上海機場局開出的第15張高額罰單,讓違法者們付出沉重代價的同時,也真正做到了讓百姓吃得放心。上海機場局始終堅持“有案必立”的執法原則,依法對國境口岸內違反食品安全規定的食品生產經營企業進行嚴厲查處。今年截至目前,該局已對其轄區內的食品安全違法行為立案查處共12起,罰沒款金額達36萬余元,通過加大食品安全監管保障力度,營造了上海空港口岸食品安全的良好環境。
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