7月31日下午，莆田市食安辦聯(lián)合市法院、市食藥監(jiān)局召開(kāi)莆田市食品安全新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)涉及食品安全九大典型案例。
案例一：藥店銷售違法食品被罰
2015年上半年，莆田市秀嶼食藥監(jiān)分局埭頭所查獲了一起陳某某經(jīng)營(yíng)的某藥店銷售標(biāo)簽不符合法律規(guī)定的預(yù)包裝食品案，該案涉案貨值達(dá)7965.5元。3月19日，該局依法對(duì)秀嶼區(qū)埭頭鎮(zhèn)埭新社區(qū)的某醫(yī)藥商店進(jìn)行檢查，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)27盒當(dāng)歸片、8盒百合、11盒金銀花等17種均標(biāo)有“QS”標(biāo)志，但未標(biāo)明生產(chǎn)許可證編號(hào)及成分表的違法的預(yù)包裝食品，并立案調(diào)查處理。
當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第四十二條第一款第（一）項(xiàng)的規(guī)定，屬銷售標(biāo)簽不符合法律規(guī)定預(yù)包裝食品的行為。經(jīng)調(diào)查取證，該案事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》（2009版）第八十六條第（二）項(xiàng)的規(guī)定，我局于2015年4月7日對(duì)當(dāng)事人陳某某作出如下處罰：沒(méi)收待售的17種標(biāo)簽不符合法律規(guī)定預(yù)包裝食品；沒(méi)收違法所得1358元；處罰款人民幣10000元整。以上罰沒(méi)款共計(jì)人民幣11358元。
案例二：經(jīng)營(yíng)超保質(zhì)期預(yù)包裝食品
2016年3月29日，莆田市食品藥品監(jiān)督管理局城廂分局執(zhí)法人員根據(jù)投訴，依法對(duì)位于某商業(yè)有限公司莆田店進(jìn)行檢查，現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人涉嫌銷售超過(guò)保質(zhì)期的“犀牛”牌特級(jí)初榨橄欖油。
當(dāng)事人銷售超過(guò)保質(zhì)期預(yù)包裝食品的行為，違反了《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條第（十）款的規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十三條合《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第（五）項(xiàng)的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為，并處罰如下：沒(méi)收違法所得166.4元；罰款人民幣50000元整。
案例三：經(jīng)營(yíng)摻假摻雜花椒
2016年4月27日，莆田市食品藥品監(jiān)督管理局涵江分局白塘食藥監(jiān)所執(zhí)法人員接到群眾舉報(bào)后，依法對(duì)位于涵江區(qū)高新工業(yè)園中的某超市進(jìn)行檢查。經(jīng)查，該超市內(nèi)銷售的花椒涉嫌摻假摻雜。超市工作人員表示，該批花椒是從商業(yè)城二期的某糧雜店購(gòu)進(jìn)，并提供從該糧雜店購(gòu)進(jìn)花椒的進(jìn)貨單據(jù)。在處理投訴的同時(shí)，白塘食藥監(jiān)所執(zhí)法人員將該投訴件中涉訴花椒的源頭線索移送給三江口食藥監(jiān)所。
2016年4月28日三江口食藥監(jiān)所執(zhí)法人員依法對(duì)位于莆田市涵江區(qū)小商品批發(fā)城二期的某糧雜店進(jìn)行檢查。執(zhí)法人員在翁某某經(jīng)營(yíng)的店內(nèi)，發(fā)現(xiàn)其銷售的花椒里摻有其他物質(zhì)，經(jīng)詢問(wèn)后當(dāng)事人指出花椒里摻的物質(zhì)是高粱。執(zhí)法人員在當(dāng)事人翁某某陪同下，抽取100g該店待售的花椒，經(jīng)過(guò)分揀稱重，花椒成分為60g，其余摻假摻雜物質(zhì)為40g，摻假摻雜比重占40%。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)對(duì)該店摻假摻雜花椒5.25公斤予以扣押并對(duì)該案進(jìn)行立案。
2016年5月16日，莆田市食品藥品監(jiān)督管理局涵江分局對(duì)翁某某經(jīng)營(yíng)摻假摻雜花椒案作出行政處罰決定，根據(jù)《食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》第五十條第二款、《中華人民共和國(guó)食品安全法》第一百二十四條第一款第（四）項(xiàng)和《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第二十三條的規(guī)定，依據(jù)莆田市食品藥品監(jiān)督管理局涵江分局行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)，處罰款人民幣50000元，沒(méi)收違法所得13.5元，沒(méi)收扣押的摻假摻雜花椒5.25公斤。罰沒(méi)共計(jì)人民幣50013.5元。
案例四：使用違禁農(nóng)藥種植草莓
2016年8月份至2017年2月8日間，犯罪嫌疑人劉某、吳某在仙游縣榜頭鎮(zhèn)度頂村租用五畝地進(jìn)行草莓種植、銷售，其在草莓種植過(guò)程中使用農(nóng)藥“好年冬”。經(jīng)查，“好年冬”本品又叫丁硫克百威，會(huì)在酸性條件下水解成克百威，并在葉片上積累，安全間隔期長(zhǎng)達(dá)25天。中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部公告第199號(hào)文件中明確規(guī)定，克百威不得在蔬菜、果樹(shù)、茶葉、中草藥材上使用。
2017年2月8日，、吳某正在種植的草莓進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽檢，并于當(dāng)日立案后，立即將犯罪嫌疑人劉某、吳某以涉嫌生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪依法刑事拘留。本案現(xiàn)已被列為公安部督辦案件。目前，此案還在進(jìn)一步偵辦中。
案例五：加工、銷售病死豬肉營(yíng)利
2014年10月至2015年3月間，被告人鄭某與同案人吳某（另案處理）各自出資人民幣5000元，購(gòu)買一輛二手面包車用于運(yùn)輸病死豬肉。后鄭某、吳某找到被告人陳某甲、陳某乙共同策劃生產(chǎn)、銷售病死豬肉，四人經(jīng)事先分工，由鄭某、吳某二人負(fù)責(zé)從笏石收購(gòu)病死豬肉，運(yùn)回仙游楓亭交陳某甲、陳某乙加工。加工后的病死豬肉，由鄭某、吳某運(yùn)至泉州石獅，以每斤人民幣1.5元的價(jià)格銷售給一男子。其間，四人工銷售病死豬肉1.5萬(wàn)斤，非法獲利2.25萬(wàn)元。公安機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)查獲尚未銷售的病死豬肉3080斤。
法院認(rèn)為，被告人鄭某、陳某甲、陳某乙伙同他人以營(yíng)利為目的，違反國(guó)家食品安全管理制度，生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或其他嚴(yán)重食源性疾病，其行為侵犯國(guó)家食品安全管理制度和消費(fèi)者的健康權(quán)利，均構(gòu)成生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪。據(jù)此，法院以被告人鄭某、陳某甲、陳某乙犯生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪，分別判處有期徒刑一年十個(gè)月，并處罰金人民幣50000元。
案例六：無(wú)證從事生豬屠宰、銷售
2010年10月至2013年10月，程某甲、程某乙無(wú)屠宰證向他人購(gòu)買生豬，并在家中宰殺并予以銷售，同時(shí)使用松香給豬腳脫毛。10月23日4時(shí)許，公安民警在日常檢查中，查獲正在屠宰生豬的被告人程某甲、程某乙，當(dāng)場(chǎng)扣押生豬肉50斤，賬本9本。經(jīng)查，程某甲、程某乙屠宰并銷售的生豬價(jià)值人民幣878668.4元。
法院認(rèn)為，被告人程某甲、程某乙違反法律規(guī)定，私設(shè)生豬屠宰場(chǎng)，從事生豬屠宰、銷售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，非法經(jīng)營(yíng)數(shù)額為人民幣87.87萬(wàn)元，情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為已構(gòu)成非法經(jīng)營(yíng)罪。被告人程某甲積極實(shí)施犯罪行為，在共同犯罪中起主要作用，系主犯。被告人程某乙協(xié)助用松香給豬腳脫毛及記賬，在共同犯罪中起輔助作用，系從犯，依法可以減輕處罰。二被告人歸案后，均能如實(shí)供述自己的主要罪行，庭審時(shí)自愿認(rèn)罪，依法可以從輕處罰。據(jù)此，依法對(duì)被告人程某甲犯非法經(jīng)營(yíng)罪，判處有期徒刑五年，并處罰金人民幣80000元；對(duì)被告人程某乙犯非法經(jīng)營(yíng)罪，判處有期徒刑三年，緩刑四年，并處罰金人民幣50000元。
案例七：為他人提供有毒針劑射殺家狗
2012年起，被告人徐某在網(wǎng)上銷售氯化琥珀膽堿針劑、原料和針劑配件，其間，向同案犯聞某販賣氯化琥珀膽堿針劑580支、販賣氯化琥珀膽堿原料機(jī)配件約4000支。同案犯聞某將針劑轉(zhuǎn)賣同案犯林某等人，用于射殺家狗和野狗并將狗肉投入市場(chǎng)予以銷售，危害公共食品安全。
法院認(rèn)為，被告人徐某明知同案犯生產(chǎn)、銷售有害食品而提供有害的非食品原料，其行為已構(gòu)成生產(chǎn)、銷售有害食品罪的共犯。據(jù)此，依法對(duì)被告人徐某犯生產(chǎn)、銷售有害食品罪，判處有期徒刑一年六個(gè)月，并處罰金人民幣50000元
案例八：使用松香脫毛構(gòu)成犯罪
2003年起，被告人謝某某在涵江區(qū)涵西街道四十米路閩中水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)一出租房?jī)?nèi)，從事加工、銷售生豬頭的生意。其間，被告人謝某某明知松香不能用于食品加工的情況下，仍將松香高溫熔化后用于生豬頭脫毛，并將加工好的部分生豬頭擺放在上述市場(chǎng)內(nèi)直接銷售，部分生豬頭制成鹵制品后銷售，共盈利人民幣1.5萬(wàn)元。2013年6月9日6時(shí)許，公安機(jī)關(guān)在上述店內(nèi)將正在使用松香加工生豬頭的被告人謝某某抓獲，并扣押裝黑色稠狀物的鋁鍋一個(gè)及生豬頭7個(gè)。同年8月14日，經(jīng)福建東南產(chǎn)品質(zhì)量司法鑒定所鑒定，上述扣押的黑色膠狀物主要成分為松香，不能用于食品加工。
法院認(rèn)為，被告人謝某某明知松香不能用于食品加工，仍用加熱后的松香加工生豬頭并銷售，屬于在食品中添加有害的非食品原料的行為，構(gòu)成生產(chǎn)、銷售有害食品罪。據(jù)此，依法判決被告人謝某某犯生產(chǎn)、銷售有害食品罪，判處有期徒刑六個(gè)月，并處罰金人民幣30000元。
案例九：在泗粉中添加硼砂構(gòu)成犯罪
被告人吳某未經(jīng)工商、衛(wèi)生行政許可，在自家作坊內(nèi)生產(chǎn)、加工泗粉。2015年3月份開(kāi)始，被告人吳某在生產(chǎn)、加工的泗粉中添加非食品原料硼砂，并將含有硼砂的泗粉以每斤人民幣2元至3元不等的價(jià)格部分銷售給顧客食用，部分批發(fā)給市場(chǎng)上的攤販用于銷售。
2015年9月23日，食藥監(jiān)局執(zhí)法人員對(duì)被告人吳某生產(chǎn)的泗粉進(jìn)行抽檢。同年12月8日，民警與食藥監(jiān)局執(zhí)法人員再次到該作坊，抓獲被告人吳某，并當(dāng)場(chǎng)查獲生產(chǎn)的添加硼砂的泗粉4.5kg。經(jīng)鑒定，9月23日抽檢的泗粉中硼砂含量為538mg/kg；12月8日抽檢的泗粉中硼砂含量為384mg/kg。
法院認(rèn)為，被告人吳某違反國(guó)家法律規(guī)定，在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒的非食品原料，其行為已構(gòu)成生產(chǎn)、銷售有毒食品罪。據(jù)此，依法判決被告人吳某犯生產(chǎn)、銷售有害食品罪，判處有期徒刑一年，并處罰金人民幣5000元。
