荊楚網(湖北日報網)訊(記者陶輝 通訊員 郭斯)9月12日下午,黃岡市舉辦全市強縣工程系列新聞發布會,第一場以推進城市更新為主題。黃岡市自然資源和城鄉建設局黨組書記、局長彭文勝介紹,近年來,黃岡不斷完善城市更新規劃體系,加強要素和政策保障,加快提升審批質效,不斷推進城市更新工作落地見效。
彭文勝介紹,黃岡組織編制了《黃岡市中心城區城市更新規劃》。該《規劃》秉承綠色人本、有機更新、系統治理的理念,以城市運營的思路,從“頂層戰略-更新規劃-單元實踐”三個層次搭建了黃岡中心城區系統更新方案。
同時,組織編制了《黃岡市中心城區重點地段城市設計與特色風貌色彩專項規劃》。該《規劃》覆蓋了中心城區范圍,以中心城區為空間藍本,將中心城區劃分為7個一級風貌區及6條典型示范街道。以“見山脈”“通水脈”“縫綠脈”“續文脈”“順路脈”“理城脈”為六個區域策略,從建筑色彩、城市交通、街道綠地、公共空間、文化名片等方向重塑中心城區風貌特征,展現黃岡中心城區獨特文旅風貌,確保城市風貌的協調性和統一性。
此外,組織編制了《黃岡市老城區控制性詳細規劃》。該《規劃》將老城區劃分為14個更新單元與59個街區,將更新策略、控制指標等內容法定化,為指導城市更新項目落地提供法定依據。立足差異化的功能屬性,將更新單元劃分為保護傳承類(1個)、整治改造類(9個)、優化提升類(4個)三大類,多樣化謀劃各類更新項目。
值得關注的是,黃岡市還出臺了配套政策助力城市更新工作。通過出臺《關于中心城區小地塊開發規劃建設管理的通知》,以小區域為單位,整合零散的土地資源,注重保留小地塊現有建筑和文化特色,細化土地使用年限,實施差別化稅費計收等措施,解決土地碎片化問題,提高小地塊利用效率,促進空間優化和再生。
彭文勝說,通過出臺《黃岡市中心城區國有建設用地規劃條件變更管理辦法(試行)》,調整如容積率、建筑密度等規劃條件,促使土地更加高效和集約的利用,有助于更新城市的空間品質。
通過編制黃岡市城區公示地價體系建設更新成果和黃岡市城區園、林、草地定級與基準地價制定成果,并經市政府批復同意公布實施,為城市更新提供了激勵和指導,促進了城市內部空間再利用和功能提升。