2024年9月5日，修改后的慈善法正式施行。據(jù)相關(guān)解讀，修改后的慈善法有利于更好適應(yīng)我國(guó)慈善事業(yè)發(fā)展，營(yíng)造出良好的慈善社會(huì)氛圍。
成人善事，其功更倍；動(dòng)人善愿，其量無涯。慈善，本是一種大公無私的個(gè)體自發(fā)行為，任何時(shí)代都有其存在，中國(guó)自古以來就有扶危濟(jì)困、德行化人的傳統(tǒng)，慈善的種子深深地埋在中國(guó)人的基因里。特別是在現(xiàn)代社會(huì)治理中，慈善更是被視為社會(huì)保障體系的必要補(bǔ)充，具有重要的社會(huì)支撐功能。回顧近些年來慈善事業(yè)的發(fā)展不難看出，人們一方面越來越慷慨地投入慈善事業(yè)，另一方面對(duì)慈善事業(yè)缺乏法治規(guī)范的怨氣也越來越大，如，一些慈善組織缺乏公信力、慈善款使用不公開透明、公益捐贈(zèng)缺乏必要回饋等。直到最近，和慈善相關(guān)的新聞仍然是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)話題。
當(dāng)時(shí)而立法，因事而制禮。如今，個(gè)人通過網(wǎng)絡(luò)求助的現(xiàn)象明顯增多，這在幫助大病患者籌集醫(yī)療費(fèi)用等方面發(fā)揮了積極作用，但也存在一些亂象，有的求助人隱瞞財(cái)產(chǎn)、夸大病情，有的對(duì)個(gè)人信息審核不嚴(yán)，有的甚至刻意包裝病情……對(duì)整個(gè)行業(yè)的公信力產(chǎn)生消極影響。譬如，湖北省孝昌縣法院審理的一起詐騙案引發(fā)社會(huì)關(guān)注，黃某某通過P圖軟件偽造虛假病例，向某網(wǎng)絡(luò)救助平臺(tái)申請(qǐng)募集救治費(fèi)用10萬(wàn)元。在籌款過程中，平臺(tái)方發(fā)現(xiàn)其偽造虛假病例，隨即關(guān)閉籌款通道。此次慈善法修改，專門增加了相關(guān)內(nèi)容。例如，對(duì)個(gè)人因疾病等原因?qū)е录彝ソ?jīng)濟(jì)困難向社會(huì)求助的行為作出規(guī)定，要求求助人和信息發(fā)布人應(yīng)當(dāng)對(duì)信息真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得通過虛構(gòu)、隱瞞事實(shí)等方式騙取救助；同時(shí)，明確要求從事個(gè)人求助網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的平臺(tái)應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院民政部門指定，對(duì)通過其發(fā)布的求助信息真實(shí)性進(jìn)行查驗(yàn)，并及時(shí)、全面向社會(huì)公開相關(guān)信息。這些新規(guī)為更好實(shí)現(xiàn)慈善的社會(huì)功能提供了法治保障。
徒法不足以自行。此次修改慈善法，是著眼解決慈善事業(yè)發(fā)展的實(shí)際問題，探尋符合中國(guó)實(shí)際和時(shí)代要求的慈善事業(yè)發(fā)展道路和制度設(shè)計(jì)，促進(jìn)慈善事業(yè)法治化發(fā)展。為了更好發(fā)揮慈善法的作用，最大程度地激發(fā)中國(guó)慈善事業(yè)的發(fā)展?jié)摿Γ枰皶r(shí)制定配套性規(guī)定，有關(guān)部門需要根據(jù)修改內(nèi)容對(duì)相關(guān)法規(guī)規(guī)章進(jìn)行完善，確保與慈善法規(guī)定一致等。如，將慈善事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、給予稅收優(yōu)惠、提供財(cái)政支持、實(shí)行慈善榮譽(yù)褒獎(jiǎng)，以及搭建慈善信息平臺(tái)、健全信用記錄等多種相關(guān)服務(wù)。為我國(guó)慈善事業(yè)獲得更大發(fā)展提供重要的法治環(huán)境。
修改后的慈善法正式施行，將是填補(bǔ)空白之舉，無疑能夠推動(dòng)中國(guó)慈善事業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，一部法律不可能解決中國(guó)慈善領(lǐng)域的所有問題。中國(guó)的慈善事業(yè)正在蓬勃發(fā)展之中，它還將不斷地向法治建設(shè)提出新問題，求解新答案，二者的良性互動(dòng)方興未艾。從這個(gè)意義上講，修改后的慈善法正式施行不是終點(diǎn)，而是一個(gè)良好的起點(diǎn)。
慈心為人，善舉濟(jì)世。慈善事業(yè)是一項(xiàng)社會(huì)性事業(yè)，慈善事業(yè)的健康發(fā)展，離不開政府部門、慈善組織的大力倡導(dǎo)，離不開名人的示范、公眾的參與，最重要的是離不開法治的保駕護(hù)航。要依法治“善”，用法治的力量嚴(yán)格規(guī)范慈善行為、強(qiáng)化慈善行業(yè)自律、加強(qiáng)慈善信息公開，讓寶貴的慈善資源在扶貧濟(jì)困中得到充分利用，社會(huì)將更加和諧，國(guó)家將更充滿愛。
稿源：荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）
作者：寧宜潮（武漢市黃陂區(qū)“木蘭墨客”網(wǎng)評(píng)團(tuán)隊(duì)）
責(zé)編：丁楚風(fēng)
