湖北日報訊(記者汪子軼、通訊員李文成、郭姍姍、實習生楊潤)9月3日從湖北省市場監督管理局(以下簡稱“省市場監管局”)獲悉,今年9月10-11日,全國公平競爭大會將在武漢舉辦,這也是該大會首次落戶湖北。
本次大會由市場監管總局(國務院反壟斷反不正當競爭委員會辦公室)主辦,主題是“統一大市場 公平競未來”,是9月9日到9月15日舉辦的“2024年中國公平競爭政策宣傳周”的重要活動內容。
公平競爭是市場經濟的基本原則,是市場機制高效運行的重要基礎——“物競天擇,適者生存”,在市場中,經營者通過降低成本、提高效率、創新發明等各種手段進行博弈,獲得消費者的青睞,這一過程就是一種典型的市場競爭。但是,過度的、低水平的競爭會導致效率低下、資源浪費等;完全自由放任的競爭,往往會產生壟斷,進而阻礙競爭;經營者采取各種不正當、非法的手段競爭,導致“劣幣驅逐良幣”,最終損害市場秩序和其他經營者、消費者的合法權益。因此,制定保護和促進市場公平競爭的政策、法律和監管機制十分重要。
省市場監管局相關負責人表示,大會落戶湖北,彰顯了湖北省不斷落實公平競爭政策,保護消費者權益和社會公共利益,人民滿意度不斷提高,公平、開放、透明、高效、有序的市場競爭環境不斷改善。
湖北,是荊楚文明的發祥地,地區地理位置優越,自古以來就是商業貿易的重要區域。宋朝時,出生在今天武漢市黃陂區的程朱理學的奠基人程顥和程頤共同提出“以公言仁”,揭示了“仁”與“公平”的內在聯系。
近年來,湖北聚焦統一大市場建設,實施全省域公平競爭政策先行先試改革,強化重點領域反壟斷執法,全面實施公平競爭審查制度,清理妨礙統一市場和公平競爭的政策措施,堅決破除地方保護和市場分割,打通制約經濟循環的關鍵堵點,營造市場化法治化國際化一流營商環境,加快構建全國統一大市場。
湖北注重公平競爭政策實施的頂層設計,通過制定《湖北省自貿區反壟斷工作辦法》《湖北省經營者反壟斷合規指引》《經營者競爭合規自我審查指南》(地方標準)《湖北省平臺經濟領域反壟斷合規指引》《湖北省預防濫用行政權力排除、限制競爭行為工作指引》等標準規范,湖北不斷強化競爭合規防范機制,助力湖北市場以公平競爭的姿態面向未來。聚焦汽車銷售、機動車檢測、保險、藥品、公用企業等領域,我省加大反壟斷執法力度,查處了一批市場壟斷案件。今年8月,湖北上線全國首個全鏈條公平競爭審查系統,實現全省3656個起草單位全天候在線監測,實現全省各級政策制定機關監督全覆蓋、審查對象監測全自動、違規線索處置全閉環,為全國公平競爭審查工作貢獻了“湖北經驗”。
據統計,今年1至7月,全省各地各部門共審查增量文件2306份,會同審查文件140份,抽查文件757份,修改廢止存量政策措施136份;約談14次,制發提醒督促函310件,不斷增強營商環境對資源要素的“磁吸力”。
省市場監管局介紹,本次大會包括8個單元:大會開幕式、主題大會、5個專題大會、閉幕式。屆時,有關政府部門、部分國家(地區)競爭執法機構、駐華使館、國際組織、部分國家(地區)商會、專家學者、企業和律師代表,將圍繞加強反壟斷監管執法與促進新質生產力發展、優化并購監管機制激發經營主體活力、深入落實《公平競爭審查條例》構建全國統一大市場、反不正當競爭和數字經濟持續健康發展、公平競爭與中部高質量發展等議題交流研討,充分展現中國保護和促進公平競爭的突出成效。屆時,巴基斯坦競爭委員會主席卡比爾·艾哈邁德·西杜、俄羅斯聯邦反壟斷局副局長安德烈·茨岡諾夫、新加坡競爭和消費者委員會首席執行官高明新、金磚國家國際競爭法律與政策中心主任阿列克謝·伊萬諾夫等30多位外賓也將出席大會并作主題演講。