極目新聞記者 高偉
通訊員 劉俊杰
“請問種植罌粟幾株構成違法犯罪？”“500株以上……”“錯！罌粟屬于毒品原植物，種植一株就算違法！”8月26日晚8時，湖北省鐘祥市莫愁村“平安夜市”宣防攤位人群交織，民警正與過往群眾互動開展有獎競答活動。
入夏以來，為縱深推進“夏季行動”打防管控提質增效，鐘祥警方結合夏季社會治安規律特點，持續深化“兩隊一室”及“四大中心”改革成效，著力提升“市縣主戰”打擊質效，不斷夯實“派出所主防”防范基礎。鐘祥市公安局負責人告訴極目新聞記者，“夏季行動”開展以來，轄區有效警情同比下降31.8%，刑事及行政案件發案數同比下降20.3%，破案率同比上升22.6%。
“快”字當先，小案速偵速破
“想到會被抓，沒想到這么快……”6月21日7時，鐘祥市皇莊街道居民顧先生準備外出時，發現其存放在車內的23300元錢現金被盜。接警后，鐘祥市公安局偵查中心立即聯合皇莊水陸派出所“案件辦理隊”前往現場實地勘查，“情指行”一體化作戰中心同步對被盜車庫及周邊視頻監控進行循線追蹤。
身份鎖定、軌跡研判、組織抓捕……僅用不到一小時，三名盜竊嫌疑人悉數到案，被盜現金被全額追回。
1小時內破案追贓挽損，是鐘祥市公安局充分發揮“主戰”職能，堅持小案“速偵速破”助推夏季治安打擊整治行動的縮影。
今年以來，為全面調整優化警力配置，著力解決警力分散、各自為戰、互通不暢、聯合不強等問題，鐘祥市公安局按照“體制不變、機制先行”的原則，整合指揮中心、刑偵、網安、經偵、治安、法制等單位現有警力，成立“情指行”一體化作戰中心、偵查中心、基礎管控中心、執法辦案管理中心等“四大中心”，并由局黨委成員分別統籌指揮實戰，推動“四大中心”協同高效運轉、“主戰主防”良性循環，實現打擊力量由分散型向集約型轉變。
“預防警務”，防之于未萌
“盜竊前科人員彭某、劉某半小時內已流竄多個小區，疑似踩點，請街面警力迅速攔截盤查，防止發案。”7月30日12時許，鐘祥市公安局基礎管控中心通過“鐘祥治安要素智能管控平臺”向郢中派出所及巡特警大隊發出預警指令。
13時許，經郢中派出所“綜合指揮室”研判調度，“社區警務隊”聯合街面巡特警于一暫停營業的藥店門前將正準備撬鎖實施盜竊的二人查獲，并盤查出隨身攜帶的錫紙開鎖工具。
“沒想到還沒開始動手就被你們發現了……”彭某、劉某二人不禁唏噓。
“問渠那得清如許，為有源頭活水來。壓實‘派出所主防’職能就要堅持源頭治理。”鐘祥市公安局基礎管控中心民警蔣永華介紹。
“夏季行動”開展以來，鐘祥市公安局突出“派出所主防”職能定位，以派出所工作標準化建設為抓手，以“兩隊一室”勤務運行模式改革為驅動，完善“基礎管控中心”運行機制，同時整合各派出所基層民輔警、群防群治力量、三級微信群等資源以及各警務平臺數據，自主研發推廣“鐘祥治安要素職能管控平臺”，及時幫助基層派出所提前預判風險隱患、發現堵塞隱患漏洞。
截至目前，鐘祥公安共排查整改各類風險隱患526個，可防性案件發案率同比下降25.1%，實現了基層派出所“各自為戰”向基礎管控中心“團隊布防”的優化升級。
“平安夜市”，讓安全感看得見
“警官，我剛才去買東西，回頭兒子就不見了！”接到市民的求助后，宣防民警在派出所“綜合指揮室”的對比跟蹤、火速調度下，不到十分鐘就將小朋友送回媽媽手中。
“類似的求助類警情，平安夜市每天都會遇到幾起。”鐘祥市公安局負責人介紹，為有效遏制轄區夏季多發性案件發生，進一步提高群眾安全感、幸福感和滿意度，該局專門制定《“夏季行動”城區一體化巡查宣防工作方案》，并推動在夜市攤、廣場、景區和商圈等重點區域和人員密集場所設置“平安夜市”巡查宣防攤位，由派出所、各警種部門等4名警務人員及2名“莫愁義警”隊員構成，在轄區派出所“綜合指揮室”統一調度下，按照“1、3、5”快速反應機制要求，常態開展巡邏盤查、服務救助、咨詢服務、調解糾紛、反詐宣傳等工作。
“現在有點小事情，走幾步路就能解決。我們更方便了，安全感也更足了?！笔忻裢跣〗阍凇捌桨惨故小备浇鲂∩猓瑢ο募疽归g治安環境帶來的改變，她感觸頗深。
鐘祥市公安局負責人告訴極目新聞記者，“平安夜市”建立以來，鐘祥城區街面警力覆蓋率提高35.2%，接處警速度提高67%，矛盾糾紛化解率提高31.6%，為“派出所主防”體系建設提供了有力支撐。
