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東湖評(píng)論:“幼改老”是優(yōu)選項(xiàng),但不應(yīng)全拋給市場(chǎng)
2024-08-12 17:14:00 來源:荊楚網(wǎng)

浙江金華北苑第一幼兒園是一家開辦25年的老牌幼兒園,但隨著“少子化”發(fā)展,曾經(jīng)火爆的招生場(chǎng)面已經(jīng)不見。2023年秋,在生育率降低、居民養(yǎng)老需求凸顯的新形式下,這家幼兒園經(jīng)改造成了“社區(qū)養(yǎng)老院”,受到了社會(huì)好評(píng)。據(jù)了解,除了浙江金華外,深圳、太原、濟(jì)南等多地已有“幼轉(zhuǎn)老”“老幼共托”的實(shí)踐。

一邊是生育率降低、少子化造成的幼兒園關(guān)停潮,一邊是社會(huì)重度老齡化逼近所帶來的養(yǎng)老需求凸顯,在這樣的社會(huì)發(fā)展交匯處,能否將二者巧妙地對(duì)接起來?北苑第一幼兒園用自己從幼兒園到社區(qū)養(yǎng)老院的華麗轉(zhuǎn)身,將這個(gè)問號(hào)拉直,并為我們提供了有參考意義的實(shí)踐樣本。

“托幼”市場(chǎng)逐漸飽和,招不到學(xué)生的幼兒園如果尋找不到新的出路,就將面臨閑置,成為一種資源浪費(fèi)。顯然,無論是公立幼兒園還是私立幼兒園,都不會(huì)坐以待斃。將幼兒園就地改造成養(yǎng)老機(jī)構(gòu),既有改造成本較低低的優(yōu)勢(shì),又契合了社會(huì)養(yǎng)老需求,是市場(chǎng)的理性選擇,也是優(yōu)選項(xiàng)。金華北苑第一幼兒園改造為社區(qū)養(yǎng)老院的成功案例,更給出了清晰的思路。

不得不說,“托幼”變“托老”真的能盤活閑置的幼兒園資源,存在合理性與可行性。但是,政府不能將此全拋給市場(chǎng),作壁上觀;而應(yīng)積極引導(dǎo),乃至給與一定的政策傾斜或財(cái)政補(bǔ)貼。現(xiàn)實(shí)中,絕大多數(shù)幼兒園都是盈利運(yùn)營(yíng),但不少養(yǎng)老機(jī)構(gòu)困難重重,甚至微利運(yùn)營(yíng)或無利苦撐。幼兒園改造為養(yǎng)老院之后,倘若政府不管不顧,任其自生自滅,“幼改老”的美好初衷自然就無法實(shí)現(xiàn)。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)雖然前途光明,但目前還是孱弱行業(yè),需要政府扶上馬送一程。不要認(rèn)為“幼改老”是市場(chǎng)行為,其實(shí),提供社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)、讓民眾“老有所養(yǎng)”,這是各級(jí)政府的莊嚴(yán)承諾。如果沒有幼兒園轉(zhuǎn)身投入到養(yǎng)老機(jī)構(gòu),政府也該投資養(yǎng)老并滿足民眾需求吧?民營(yíng)幼兒園能得到政府的教育補(bǔ)貼,那么,它們改造為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)之后,也可以得到養(yǎng)老補(bǔ)貼,直到它們由幼苗茁壯成長(zhǎng)為大樹。

再者,北苑第一幼兒園的成功模式不能簡(jiǎn)單復(fù)制,特別是農(nóng)村的幼兒園,恐怕很難改造為養(yǎng)老院。這是因?yàn)椋m然農(nóng)村老齡化也很嚴(yán)重,但農(nóng)村老人居家養(yǎng)老的意愿還很強(qiáng)烈——他們情愿獨(dú)居家中,不愿去養(yǎng)老院居住,若如此,“幼改老”就會(huì)是一廂情愿。這樣的情況下,政府可以租賃幼兒園的場(chǎng)所、設(shè)施,將它改造為農(nóng)村老人的休閑、娛樂、健身場(chǎng)所。這也算是另一種形式的“幼改老”吧。

學(xué)前教育也好,養(yǎng)老服務(wù)也罷,它都不單純地事關(guān)家庭,而關(guān)乎到社會(huì)與政府。所以,如何優(yōu)化、盤活即將閑置的幼兒園資源?這道題需要政府一起參與解答。

稿源:荊楚網(wǎng)(湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng))

作者:黃齊超

責(zé)編:沈素芬

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