湖北日報訊 (記者廖志慧、通訊員詹書武)8月22日從省發改委獲悉,國家發展改革委、商務部《關于支持湖北省放寬市場準入的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)已于日前正式印發實施,涵蓋五大領域,15條專項政策。
五大領域包含商貿、金融、醫藥健康、教育文化體育和其他等。比如,試點開展互聯網處方藥銷售,依托全國統一的醫保信息平臺和醫療機構HIS系統,建設湖北電子處方中心;放寬城市更新業務市場準入推進全生命周期管理;開展檢驗檢測和認證結果采信試點等。《實施意見》還在促進智慧城市時空數字應用、優化生態修復和功能完善、存量用地盤活、歷史遺留問題用地處置、歷史文化保護和城市風貌塑造、城中村和老舊小區改造、新能源汽車充換電基礎設施建設等方面提出一批具體措施,這將有助于發揮湖北在全國構建新發展格局先行區建設中的重要引擎作用,推動湖北在國家改革開放和創新發展方面發揮更突出的作用。
據了解,《實施意見》作為市場準入領域的制度設計,緊密圍繞中國特色社會主義先行示范區的戰略定位,為湖北打造高標準市場準入環境提供重要的制度支撐。對湖北而言是一個重大利好,將推動我省營商環境整體水平進入全國前列,努力把湖北打造成為發展環境優質,投資吸引力、地區核心競爭力和軟實力強勁的地區之一。
試點互聯網處方藥銷售 建設湖北電子處方中心
我省五大領域放寬市場準入
8月22日,省發改委相關負責同志表示,《關于支持湖北省放寬市場準入的實施意見》提出了一系列放寬市場準入的特別措施,有利于全面增強投資信心、激發創新活力、促進經濟高質量發展。
突出優勢 多領域改革落地
據了解,《實施意見》包含商貿、金融、醫藥健康、教育文化體育和其他等五大領域。
在商貿領域,包括推動消費提質增效和優化煙草專賣零售許可準入服務2條實施意見,將有效推動武漢乃至中部地區消費提質增效、促進消費回流升級,提升武漢對外開放水平,助力武漢國際消費中心城市建設,加快形成國內大循環的重要節點和國內國際雙循環的戰略鏈接。
在金融領域,包括優化金融、數據等要素準入環境2條實施意見,將支持農業全產業鏈發展;提升鋼鐵、石化、建材、再生資源等湖北省傳統優勢產業的供應鏈金融支持能力。
在創新醫藥健康領域,共有2條實施意見,將試點開展互聯網處方藥銷售,依托全國統一的醫保信息平臺和醫療機構HIS系統,建設湖北電子處方中心;加快布局中藥材第三方檢驗檢測實驗室,打造藥食質量檢測平臺、中藥質量評價標準平臺、藥食健康研發平臺、藥食質量信息發布和共享平臺。
在教育文化體育領域,共有4條實施意見,包括鼓勵演藝產業發展,開展“一帶一路”文化交流合作,支持共建“一帶一路”國家乃至全球優質演藝行業的表演、創作、資本、科技等各類資源向湖北聚集;鼓勵高校在湖北進行科技成果轉化,支持湖北設立高校生物醫藥、電子信息、計算機及大數據、人工智能等各類科技成果轉化基地;鼓勵湖北大力發展職業教育和釣魚產業發展。
在其他領域共有5條實施意見,包括放寬城市更新業務市場準入推進全生命周期管理;開展檢驗檢測和認證結果采信試點;優化準入環境促進鄉村旅游和休閑農業創新發展;支持湖北加快新能源汽車充換電基礎設施建設發展;優化養老市場發展環境。
破除壁壘 助推先行區建設
《實施意見》對于推進湖北綜合改革試點,加快“建成支點、走在前列、譜寫新篇”,全面推進湖北社會主義現代化建設,建設全國構建新發展格局先行區,均具有十分重要的意義。
《實施意見》力求打造更加靈活高效的市場準入政策體系、監管模式和管理體制,破除制約市場主體進入的體制機制障礙和各類隱性壁壘,為在全國范圍內進一步推動市場準入放寬作出有效示范。
《實施意見》從國家層面支持湖北打造具有中國特色的市場準入環境和高標準市場體系。著力引導商貿物流、勞動力、資本、技術、數據等要素暢通有序流動,進一步促進優質生產要素在湖北加速集聚,推動完善要素市場化配置體制機制。
下一步,省發改委將積極采取措施,全力把《實施意見》落實好,努力形成一批可復制可推廣的重大制度創新成果。