湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 宋效忠 通訊員 董想明 余紅霞
8月28日，孝感臨空生態(tài)智慧新城項(xiàng)目開(kāi)工。
這是該市單體投資最大項(xiàng)目。總投資700億元，包括高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園、鳳凰港濕地公園、國(guó)際生態(tài)居住區(qū)四大板塊。
從6月30日，省交投集團(tuán)與孝感市臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)就該項(xiàng)目達(dá)成合作協(xié)議，到正式開(kāi)工，僅用了58天。這一速度是如何產(chǎn)生的？
破常規(guī)，“直通車(chē)”一路綠燈
7月16日，簽約僅半個(gè)月，生態(tài)智慧新城項(xiàng)目推進(jìn)專(zhuān)班成立。
“26家單位參與，1名市領(lǐng)導(dǎo)掛帥。每周制訂工作清單，掛圖作戰(zhàn)倒排工期，每天在微信群曬工程進(jìn)度、推進(jìn)難點(diǎn)，探討解決辦法。”專(zhuān)班服務(wù)組協(xié)調(diào)人葉劍剛介紹。
同時(shí)，孝感臨空區(qū)對(duì)生態(tài)智慧新城項(xiàng)目實(shí)行“六個(gè)一”包保制度，即一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)專(zhuān)班、一個(gè)項(xiàng)目秘書(shū)、一張時(shí)間表、一套推進(jìn)辦法，確保盡早建成達(dá)效。
按照協(xié)議，孝感臨空區(qū)與省交投集團(tuán)合資組建了湖北交投孝感臨空產(chǎn)城發(fā)展有限公司。據(jù)8月初孝感出臺(tái)的進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施意見(jiàn)，企業(yè)開(kāi)辦工商注冊(cè)時(shí)限壓縮至4個(gè)工作日，而這家公司工商注冊(cè)僅一天就搞定了。
如此之快，與享受了審批服務(wù)“直通車(chē)”制度和容缺審批有關(guān)。
今年4月，孝感出臺(tái)《項(xiàng)目審批服務(wù)流程優(yōu)化方案（試行）》，推行并聯(lián)審批、容缺審批、先建后驗(yàn)，備案類(lèi)項(xiàng)目從注冊(cè)到施工不超過(guò)40個(gè)工作日，核準(zhǔn)類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目總時(shí)限不超過(guò)45個(gè)工作日；同時(shí)建立審批服務(wù)“直通車(chē)”制度，成立重大項(xiàng)目審批服務(wù)專(zhuān)班，實(shí)行集中會(huì)商、集中預(yù)審、集中會(huì)審。
讓項(xiàng)目盡快落地，孝感推行全程秘書(shū)服務(wù)機(jī)制，重大項(xiàng)目由項(xiàng)目秘書(shū)負(fù)責(zé)為企業(yè)提供從立項(xiàng)到竣工全過(guò)程的咨詢(xún)、代辦、溝通、反饋服務(wù)。
湖北交投孝感臨空產(chǎn)城發(fā)展有限公司在注冊(cè)前，經(jīng)項(xiàng)目秘書(shū)聯(lián)系，孝感市政務(wù)中心主任唐俊波帶領(lǐng)專(zhuān)班，前往孝感臨空區(qū)對(duì)接，集中預(yù)審，一次性告知工商注冊(cè)登記需要哪些材料、如何辦得更快，并提供文書(shū)范本。
注冊(cè)當(dāng)天走“綠色通道”辦理。“當(dāng)時(shí)，該公司合資方因負(fù)責(zé)人調(diào)離，法人未及時(shí)辦理變更手續(xù)。政務(wù)中心工商窗口進(jìn)行了容缺審批，特事特辦。”孝感臨空區(qū)建設(shè)管理局局長(zhǎng)汪文偉介紹。
釘釘子，“五化”管理督進(jìn)度
7月26日，生態(tài)智慧新城項(xiàng)目進(jìn)入孝感市“五化”管理平臺(tái)。
今年以來(lái)，孝感全面推行“五化”管理，對(duì)全市重點(diǎn)工作定性與定量相結(jié)合，將工作目標(biāo)化、目標(biāo)項(xiàng)目化、項(xiàng)目工程化、工程責(zé)任化、履責(zé)考核序位化。“構(gòu)建規(guī)劃書(shū)、施工圖、進(jìn)度表三位一體的推進(jìn)機(jī)制，以精細(xì)的過(guò)程管控，保重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目按期完成。”該市“五化”辦負(fù)責(zé)人介紹，目前，全市已有525個(gè)項(xiàng)目被納入“五化”管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)項(xiàng)目全覆蓋、工作節(jié)點(diǎn)全明確、在線(xiàn)督察全顯示。
生態(tài)智慧新城項(xiàng)目進(jìn)入“五化”管理平臺(tái)后，市領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人在手機(jī)上實(shí)時(shí)督察項(xiàng)目進(jìn)度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過(guò)程中的問(wèn)題。
“如果項(xiàng)目逾期30天，系統(tǒng)自動(dòng)顯示黃牌警告；逾期60天，顯示紅牌警告。我們今天不努力，明天就要吃黃牌。”“五化”管理讓生態(tài)智慧新城項(xiàng)目建設(shè)速度一再刷新——鳳凰港濕地公園（一期）740畝征地，一個(gè)月內(nèi)完成；華中智谷304畝地征遷，涉農(nóng)戶(hù)165戶(hù)，半個(gè)月完成；1500平方米的辦公用活動(dòng)板房和700多平方米的還建工棚，僅15天便搭蓋完畢……
9月3日，湖北日?qǐng)?bào)全媒記者登錄該平臺(tái)看到，該項(xiàng)目8月月度評(píng)分為滿(mǎn)分。
“五化”讓孝感項(xiàng)目建設(shè)全面提速。二季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)顯示，該市在建、入庫(kù)、納統(tǒng)項(xiàng)目716個(gè)，同比增加228個(gè)；新開(kāi)工項(xiàng)目323個(gè)，總投資898億元，增長(zhǎng)86.1%；省委省政府督辦的3個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、8個(gè)省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，分別完成年度計(jì)劃的82.1%、57.3%。
