湖北日報全媒記者 張茜 通訊員 朱彥 李俊
“虛開普通發(fā)票214份，涉案金額770萬元。”日前，宜昌市A公司不僅被稅務部門依法追繳企業(yè)所得稅、滯納金共計210萬元，其違法信息還被推送至“湖北省信用信息公共服務平臺”予以公示，公司法人代表和財務負責人受到包括出入境、市場準入和金融等28條懲戒措施限制。
省稅務局8月27日透露，2017年以來，省稅務局與省信用辦等34個部門實施聯合懲戒，將參與聯合懲戒的部門由21個增加到34個，聯合懲戒措施由18項增加到28項。在聯合懲戒制度實現“雙擴圍”和“提檔升級”的背景下，越來越多像A公司這樣的失信納稅人受到涉稅聯合懲戒。
曝光案件居全國前列
將稅收違法者依法納入“黑名單”，既是對稅法尊嚴的維護，又是“信用湖北”建設的需要。
省稅務局數據顯示，自2017年1月聯合懲戒制度“雙擴圍”以來，全省稅務部門累計在“湖北省信用信息公共服務平臺”聯合懲戒子系統(tǒng)中，錄入案件258件，其中公布案件204件；聯合懲戒信息交換131件，有128件被評為D級納稅信用等級。自2014年10月公布第一批“黑名單”以來，省稅務部門累計公布的案件數量位居全國前列。
從公布案件的性質看，204件“黑名單”案件中，虛開增值稅專用發(fā)票或用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發(fā)票案件151件，占比74%。
針對落實稅收違法“黑名單”制度中，信息共享不通暢和數據利用不充分等問題，省稅務局與省信用辦、省工商局等部門建立長期信息交換共享機制，按月將偷稅、逃避繳納稅款等嚴重失信行為信息，推送到“信用湖北”網站，實現了涉稅信用信息共用共享。
全省稅務部門通過“信用湖北”平臺將260余戶次當事人信息進行推送，先后發(fā)布聯合懲戒典型案例40余個。
“老賴”阻止出境限制貸款
今年，鄂州某置業(yè)公司因偷逃稅款被納入涉稅失信懲戒范圍，鄂州稅務部門及時將違法情況傳遞給公安機關進行聯合懲戒。經公安機關偵查、法院審理，被告單位行為構成逃稅罪，被收繳稅款、罰款、滯納金共計1090萬元，法人代表以逃稅罪被判處有期徒刑。
“得益于信息的共用共享，目前對納稅失信者，已實現‘一處失信，處處受制’的聯動機制。”省稅務局總經濟師劉衛(wèi)明表示，省稅務部門與銀行、法院、公安邊防等部門協作，以阻止出境、限制貸款等聯合懲戒措施，向“老賴”亮起了紅燈。
在信用體系的“利劍高懸”下，眾多失信納稅人嘗到了“苦果”。目前，全省稅務部門依法將3523戶涉稅失信納稅人納稅信用判為D級，聯合省公安廳、人行武漢分行等部門懲戒“失信企業(yè)”85戶，其中有12戶企業(yè)法人被限制部分高消費項目并限制出境，5戶企業(yè)被禁止參加政府采購活動，4戶企業(yè)被限制取得政府供應土地，2戶企業(yè)被金融機構降低融資授信，62戶企業(yè)在“守合同重信用”企業(yè)資格認定中受限。
知錯即改的，可跳出“黑名單”
知錯能改，善莫大焉。對于涉事企業(yè)而言，可否有改過自新的機會？
稅務總局在失信懲戒機制中建立了納稅信用修復機制，“黑名單”主體可通過主動糾正失信行為、消除不良社會影響等方式修復信用。
湖北A糧油科技有限公司，因為不按期納稅被納入失信名單，該公司股東開辦的隨縣B糧油股份有限公司，均受到無法領用發(fā)票等限制措施。A公司按期申報納稅，并繳清了滯納金和罰款，信用得到修復，B公司隨后領到超過25份十萬元的限額發(fā)票，企業(yè)經營得到擴大。
“開展信用修復，給了失信人自我補救機會。”劉衛(wèi)明透露，省稅務部門編寫了《“黑名單”及聯合懲戒工作指引》，對符合條件的按期繳清稅款、滯納金和罰款的企業(yè)，可不向社會公布該案件信息或者從公告欄中撤出，并通知實施聯合懲戒和管理的部門。
今年上半年，全省有32戶稅收“黑名單”企業(yè)主動繳清稅款、滯納金和罰款合計6400萬元，其名單從失信公告欄中撤出，并解除了聯合懲戒，讓失信糾正企業(yè)嘗到了信用修復的“甜頭”。
“守信激勵、失信懲戒”的稅收信用管理機制，還讓信用優(yōu)良的納稅人得到出口退稅優(yōu)先、納稅信用貸等“好處”。目前，全省稅務部門已向簽約銀行推送企業(yè)信用信息187863戶次，2516戶中小企業(yè)獲得優(yōu)惠信用貸款83.42億元。
