湖北日報全媒記者 李婷 實習生 吳聞慧
承載著時代記憶的工人文化宮，正在煥發新的活力。
7月30日召開的湖北省工會第十三次代表大會提出，未來5年，將推動全省工人文化宮全面回歸公益，拓展工會服務陣地建設新領域。
工人文化宮現狀如何？在回歸公益路上面臨哪些問題？連日來，湖北日報全媒記者深入武漢、黃石等地工人文化宮進行調查走訪。
生存之困
曾一度“以商養文”
“這是在武昌工人文化宮原址上重建的。”8月9日傍晚，位于武昌和平大道的武漢工人文化宮職工活動廣場上，退休職工黃國俊向記者講述工人文化宮的火紅往事。
上世紀50年代，作為華中工業重鎮，武漢修建了一批地標性的職工文化陣地，包括著名的“江宮”(江漢工人文化宮)、“硚宮”(硚口工人文化宮)、“武宮”(武昌工人文化宮)和漢陽工人文化宮等。
黃國俊家住“武宮”附近的幸福里社區，65歲的他見證了這里的興衰沉浮。“那時候娛樂活動場所少，就數文化宮最紅火，工人休閑娛樂都來這兒。”他說，當時“武宮”周圍聚集著武漢市第四、第五、第六國營棉紡廠、印染廠等眾多國營單位，光工人就有1萬多名。
每到下班時間，工人文化宮人山人海。
“看露天電影、打桌球、溜冰、跳舞、下棋，有時還放煙花，熱鬧得很！”黃國俊感慨道，當時場館條件雖然很簡陋，但那是老一輩工人精神文化生活、社交娛樂的主陣地。
變化發生在上世紀80年代末90年代初。
隨著社會轉型與發展，KTV、錄像廳、電影院等商業文化場所大量涌現，文化宮逐漸失去原有優勢，繁華不再。
1997年前后，全國大部分工人文化宮從之前的全額撥款單位轉為自收自支的事業單位，這一轉變讓文化宮整體陷入尷尬。
失去財政支持的工人文化宮，自身職工隊伍也存在穩定的壓力。文化宮如何維持正常運轉，職工如何生存下去？“以商養文”幾乎成為各地工人文化宮的無奈選擇。
“網吧、駕校、超市、培訓機構……當時三層樓高的‘武宮’，不得不拿出部分房屋出租。”黃國俊回憶。
定位之惑
如何堅持姓“工”
工人文化宮往往地處中心城區，寸土寸金。伴著城市建設步伐的加快，工人文化宮的土地往往被“蠶食”。
曾經紅極一時的“硚宮”，被列入舊城拆遷改造范圍。2011年被拆除后，至今仍在等待還建。
8月10日，記者來到硚口區漢宜路附近，這里是原硚口區工人文化宮的宿舍區。“在市場經濟條件下，擺在大多數文化宮面前的，不是如何回歸公益，而是如何生存下去的問題。”一名楊姓退休人員告訴記者。
一方面，工人文化宮被定性為公益性事業單位，承載著為職工群眾提供公共文化服務的職責。另一方面，各地工人文化宮最終產權依法屬中華全國總工會，地方政府對工人文化宮投入很少，籌集資金維持正常運轉都成問題。“全省文化宮面臨的困難是相似的，基本都是經費不足、人才匱乏、功能定位兩難。”省總工會財資部相關負責人說，對于工人文化宮的公益性文化事業單位性質及相應的經費支持，其實早有政策依據——
2014年，湖北省委出臺《關于在全面深化改革中充分發揮工會組織作用的意見》，將工人文化宮等事業單位納入政府公共服務體系。
2017年3月1日施行的《中華人民共和國公共文化服務保障法》，將工會工人文化宮和職工書屋與地方圖書館、博物館、文化館（站）、科技館等共同納入公共文化設施范疇。
但實際情況并不樂觀。
目前全省86家工人文化宮中，17家劃為公益一類，58家劃為公益二類。僅有長陽縣、漢川市及孝昌縣3家工人文化宮實現財政全額撥款，大部分單位財政經費無法有效保障。
省總工會財資部相關負責人建議，我省借鑒上海、浙江、廣東等地經驗，將工人文化宮建設納入政府公共文化服務體系建設，讓工人文化宮享有與地方文化館、藝術館、博物館、圖書館同等的城鎮公益性文化事業單位待遇。
職工之盼
渴望“精神家園”回歸
位于繁華地段的黃石市工人文化宮，有著60余年歷史，是全省最大的工人文化宮之一。
曾經，這里是職工業余文化活動最集中、最紅火的場所。“我覺得工人文化宮最大的吸引力在于職工夜校，以前定期有職工培訓，職工下班后可去充電。”45歲的出租車司機黃師傅，是土生土長的黃石人，在經歷轉制下崗后，無奈選擇開出租車。“一直想學個手藝，再找適合的工作。希望職工夜校能重新回歸。”黃師傅對文化宮回歸公益充滿期盼。
家住黃石市天津路的姜先生也表示出同樣的期待。“社會上娛樂休閑的商業選擇很多，但工人文化宮能給我們帶來家的溫暖。我們渴望工人文化宮能回歸我們的‘學校和樂園’功能。”
黃石市工人文化宮相關負責人稱，文化宮回歸主業、服務職工的方向十分明確，步伐也邁得很快。但要徹底轉型，擺脫過去那種自負盈虧、以商養文的尷尬局面，還需必要的政策支持和財力保障。
