湖北日報全媒記者 唐宜貴 吳擒虎 通訊員 付霞飛
“我謹(jǐn)代表區(qū)委、代表個人表態(tài)，堅決擁護(hù)監(jiān)督，主動接受監(jiān)督，積極參與監(jiān)督！”3月23日，宜昌市夷陵區(qū)召開紀(jì)委監(jiān)督同級黨委工作推進(jìn)會，區(qū)委書記帶頭支持，3名區(qū)委班子成員表態(tài)發(fā)言。在黨委主導(dǎo)下，同級監(jiān)督底氣更足。
今年初，宜昌夷陵區(qū)被納入宜昌市紀(jì)委監(jiān)督同級黨委工作的兩個試點縣之一，探索同級監(jiān)督新模式。
早在2017年，夷陵區(qū)就率先出臺《關(guān)于加強(qiáng)區(qū)紀(jì)委對區(qū)委監(jiān)督工作的實施辦法》，經(jīng)過不斷探索，夷陵區(qū)總結(jié)出“兩談話一卡一書一通報”的方法。
日常通氣談話側(cè)重預(yù)防，前期溝通談話注重提醒。發(fā)放個人履責(zé)守廉提示卡指出問題。印發(fā)同級監(jiān)督建議書提出整改建議。對監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的突出問題，按照干部管理權(quán)限嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)的同時，提請區(qū)委在一定范圍通報。
今年被納入試點縣后，該區(qū)進(jìn)一步細(xì)化了同級監(jiān)督的25項具體工作，對問題線索抓早抓小。上半年共發(fā)出同級監(jiān)督建議33條，向區(qū)級干部開展通氣談話與溝通談話31次，發(fā)放履責(zé)守廉提示卡25張，發(fā)放同級監(jiān)督建議書8份，協(xié)調(diào)區(qū)委對1名輕微違規(guī)違紀(jì)的區(qū)級干部給予了全區(qū)通報。
同級監(jiān)督是“找茬子”？針對少數(shù)區(qū)級干部的這一思想誤區(qū)，夷陵區(qū)在下發(fā)同級監(jiān)督建議前，充分與監(jiān)督對象溝通，及時傳遞善意的警示提醒信息，消除抵觸情緒。反饋問題時，采取一對一書面提醒，嚴(yán)控知曉范圍。“在善意提醒的同時，也要堅守底線，對涉嫌嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的問題線索，及時依紀(jì)依規(guī)上報。”夷陵區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)人說。今年來，夷陵共上報3條處級干部涉嫌違規(guī)違紀(jì)問題線索。
問題線索抓早抓小，問題整改務(wù)求實效。今年來，該區(qū)同級監(jiān)督的10余條監(jiān)督建議均被區(qū)委常委會采納，區(qū)委根據(jù)監(jiān)督意見，停止8人的提拔任用及職級晉升程序。對3名干事創(chuàng)業(yè)過程中對政策把握有偏差、但未謀私利的住建系統(tǒng)干部免于紀(jì)律處分，保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
截至目前，該區(qū)同級監(jiān)督已發(fā)現(xiàn)并整改問題36個。針對“扶貧干部情緒厭戰(zhàn)化”等問題，區(qū)委組織部制定扶貧工作考核獎懲工作辦法。針對發(fā)現(xiàn)的部分省級重點貧困村農(nóng)戶電壓不穩(wěn)定，用電存在安全隱患等問題，分管區(qū)級干部帶隊深入一線，督導(dǎo)供電公司進(jìn)行整改。
經(jīng)過1年多實踐，同級監(jiān)督在夷陵區(qū)得到廣泛認(rèn)同，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級全面推行。針對扶貧項目建設(shè)進(jìn)度滯后、幫扶手冊填寫不規(guī)范、國有資產(chǎn)監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)督檢查工作不到位等問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委提出同級監(jiān)督建議21條，有效推動了基層工作。
