湖北日報全媒記者 曾莉 通訊員 陸成梁
省政府近日印發《湖北省尾礦庫綜合治理工作方案》提出，2018年底前，全面摸清全省尾礦庫底數，嚴格控制新建尾礦庫，嚴禁產生新的“頭頂庫”，閉庫銷號一批無主庫。2019年底前，完成無主尾礦庫中的危庫、險庫治理任務。2020年底前，全省尾礦庫數量控制在200座以內，實施尾礦庫信息化監管，三等以上尾礦庫全部安裝在線監測裝置。全省尾礦庫整體管理水平邁上新臺階，安全和環境風險得到有效控制。
加強尾礦庫治理和綜合管理
我省在上世紀90年代前就建有大量尾礦庫，由于當時國家標準規范不全或要求不高，致使一些尾礦庫普遍在安全、環保方面存在先天不足的問題，部分尾礦庫安全環保達不到現有標準。2008年以后，由于礦業經濟低迷，安全、環保設施持續投入不足，也造成了一批尾礦庫存在安全、環保隱患，全省尾礦庫整體安全環保水平不高，每年汛期都有少數尾礦庫出現險情。
此次發布的《方案》指出，按照國家法律法規和《湖北省安全生產條例》的有關規定，由各級政府明確需要治理的尾礦庫，督促企業開展尾礦庫安全、環境隱患治理工作，無主尾礦庫治理工作由屬地縣級人民政府負責。《方案》要求，按照相關法律法規和技術標準，強化對現有尾礦庫的規范改造和監督管理，嚴防尾砂滲漏帶來的環境風險和不按規范運行帶來的安全風險。督查企業落實主體責任，嚴格按照設計排尾，加大隱患排查治理力度，加強汛期安全防范，強化安全、環保監測監管。對不按期治理隱患或治理達不到要求的，由屬地政府予以關閉，嚴格控制新、改、擴建尾礦庫，發改、國土、住建、林業、安監、環保等部門嚴格控制新建尾礦庫的相關審批、核準、備案手續，堅決杜絕在尾礦庫下游1公里范圍內新建生產生活設施。
為尾礦庫的風險建檔體檢
目前，尾礦庫安全監管主要還是傳統方式，采用現場檢查的方法。由于我省尾礦庫數量較大、監管人員少，無法滿足日常檢查尤其是汛期檢查要求。
《方案》提出，2018年底前，各市州政府要完成對本轄區內的尾礦庫排查工作，按照相關法律法規和標準規范，對尾礦庫基本情況包括“頭頂庫”、無主庫、危庫、險庫、病庫和正常庫逐一登記造冊，一庫一檔。
在此基礎上，以信息化為抓手，采用衛星遙感、無人機偵察、三維掃描技術，開發尾礦庫安全風險評估系統。2020年底前，建立全省尾礦庫“一張圖、一張網”系統，實現對全省尾礦庫定量化綜合風險評估，提高監管效能。
全面推廣尾砂充填采礦技術
《方案》提出，將礦山采空區治理、地質災害防治與尾砂利用相掛鉤，在安全、環保達標前提下，鼓勵礦山企業利用尾砂充填技術治理礦山采空區，通過尾砂利用量的逐年提升，減少尾礦庫數量或降低庫容，確保我省尾礦庫安全、環保風險可控。
同時，大力推廣使用符合質量標準和使用條件的尾砂綜合利用產品，支持和引導尾砂產生企業與資源綜合利用企業對接合作，積極開展尾砂資源綜合利用，減少尾砂排放。
