荊楚網(wǎng)消息（記者盧霜 實(shí)習(xí)生武弘雯）6月19日，個(gè)人所得稅修正草案提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三次會(huì)議審議，其中，個(gè)稅起征點(diǎn)擬由3500元提高至5000元（每年6萬(wàn)元）；首次增加子女教育支出、繼續(xù)教育支出、大病醫(yī)療支出、住房貸款利息和住房租金等專項(xiàng)附加扣除；優(yōu)化調(diào)整稅率結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大較低檔稅率級(jí)距等。相關(guān)內(nèi)容引發(fā)輿論高度關(guān)注和熱議，截至21日16時(shí)，全網(wǎng)相關(guān)輿情信息共291981條，其中論壇149306條、微博95945條、微信22531條、網(wǎng)站9110條、客戶端8432條、新聞4516條、報(bào)刊597條、政務(wù)574條、博客552條、視頻374條、外媒44條。
一、網(wǎng)友觀點(diǎn)
1、能為低收入者減負(fù)。隨著經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展，個(gè)人工資也在增長(zhǎng)，但是物價(jià)增長(zhǎng)的速度更快，個(gè)稅起征點(diǎn)的提高為底層百姓減輕了負(fù)擔(dān)。網(wǎng)友“Together_wonderful”說：是應(yīng)該修改了，3500元的起征點(diǎn)太低了，5000元起征，可以收入越高課稅越高，讓底層百姓少交點(diǎn)稅。網(wǎng)友“Jessia靚Chen”說：如今，3500元的月薪不說在北上廣，就是在成都也是挺拮據(jù)了，還要交稅，是有點(diǎn)不符合現(xiàn)在的生活水平了，支持把起征點(diǎn)調(diào)高！
2、對(duì)起征點(diǎn)數(shù)額展開討論。網(wǎng)友們表示，在北上廣深等一線城市，5000元的月薪只能保證基本的生活開銷，能存下來的錢十分有限，又需要交個(gè)人所得稅等，到手的錢就更少了。網(wǎng)友“世界上另一個(gè)K”說：5000元以上就交稅，修來修去還是要劫貧濟(jì)富，個(gè)人認(rèn)為交稅的底線應(yīng)該提高到1萬(wàn)。網(wǎng)友“呦呦七”說：5000元的起征點(diǎn)，月薪5000到20000元的大部分人都得交。
3、關(guān)聯(lián)明星偷稅、漏稅現(xiàn)象。網(wǎng)友“句容頭條新聞”說：平民每個(gè)月4000元都要自動(dòng)扣稅，明星們一年幾個(gè)億都要逃稅，希望給大家一個(gè)說法。網(wǎng)友“娟吉吉”說：明星超高收入還偷漏稅，老百姓辛苦一個(gè)月還要征稅，太不公平了。
4、個(gè)稅改革仍有空間。部分網(wǎng)民認(rèn)為個(gè)稅改革仍有空間，主要是普通人間接稅成本仍然過高，包括社保費(fèi)用、商品稅過高，以及創(chuàng)業(yè)成本、個(gè)人企業(yè)的稅費(fèi)過高等問題亟待改善。網(wǎng)民@叔叔不好玩稱，個(gè)稅起征點(diǎn)升高對(duì)于調(diào)整收入差距毫無作用，富人有的是辦法避稅。中國(guó)稅收中個(gè)稅這種直接稅收入占比是非常小的，更多的是間接稅像增值稅占了絕大比例，這些稅收成本是加在社會(huì)每一件商品上不管多窮苦都要負(fù)擔(dān)間接稅，所以間接稅下調(diào)才對(duì)底層百姓是有意義。
二、媒體觀點(diǎn)
1、能為老百姓減負(fù)激發(fā)市場(chǎng)活力。光明網(wǎng)評(píng)論稱，從這次修法起，建立起征點(diǎn)地定期上調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化教育醫(yī)療等專項(xiàng)扣除的效應(yīng)，尤其要建立一種可持續(xù)的、按照生活成本動(dòng)態(tài)調(diào)整免征額的機(jī)制，建立與消費(fèi)指數(shù)掛鉤的專項(xiàng)扣除標(biāo)準(zhǔn)，努力做到普惠性。檢察日?qǐng)?bào)評(píng)論稱，提高個(gè)稅起征點(diǎn)讓老百姓稅負(fù)減輕，有利于增加居民收入，同時(shí)提升了居民購(gòu)買力，從而激發(fā)了市場(chǎng)活力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供助力。
2、綜合征稅體現(xiàn)稅收公平。經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)評(píng)論稱，這次個(gè)稅改革，將工資薪金、勞務(wù)報(bào)酬、稿酬和特許權(quán)使用費(fèi)等四項(xiàng)勞動(dòng)性所得首次實(shí)行綜合征稅，在公平性建設(shè)方面取得突破性進(jìn)展。時(shí)下斜杠青年盛行，許多人的收入已經(jīng)多元化，不再局限于固定的薪資。綜合征稅的實(shí)施將有利于減少偷稅、漏稅、避稅等現(xiàn)象，起到了調(diào)節(jié)收入分配的作用。
3、專項(xiàng)附加扣除實(shí)現(xiàn)民生保障。檢察日?qǐng)?bào)等媒體稱，這類抵扣在一定程度上能夠避免“一刀切”的情況，考慮了個(gè)人負(fù)擔(dān)的差異性，考慮到民眾的生活現(xiàn)實(shí)，可以很好地實(shí)現(xiàn)民生保障。現(xiàn)在的生活成本越來越高，老百姓生活負(fù)擔(dān)日趨繁重，而專項(xiàng)附加扣除可以很好地減輕公民的負(fù)擔(dān)。
4、應(yīng)保證中等收入群體的穩(wěn)定。光明網(wǎng)評(píng)論稱，中等收入群體是社會(huì)中堅(jiān)力量，數(shù)量龐大，但在財(cái)富的安全性和生活的穩(wěn)定性來說是脆弱的。個(gè)稅法的大修會(huì)引起中等收入群體的焦慮，會(huì)增加該群體的不穩(wěn)定感。
三、輿情點(diǎn)評(píng)
從目前輿論反應(yīng)來看，網(wǎng)民普遍點(diǎn)贊個(gè)稅起征點(diǎn)適應(yīng)了當(dāng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，有利于減輕普通民眾負(fù)擔(dān)。但是，也存在個(gè)別差異化聲音。這些聲音中，大部分跟稅收內(nèi)容相關(guān)，專業(yè)性較強(qiáng)，一般人對(duì)其認(rèn)知理解相對(duì)有限。此外，只看標(biāo)題、匆匆掃一眼主要內(nèi)容等碎片化閱讀習(xí)慣，也容易讓大多數(shù)網(wǎng)民對(duì)相關(guān)個(gè)稅改革制度的理解有局限。
這時(shí)，加大各方面專家解讀顯得尤為必要。如21日法制日?qǐng)?bào)就針對(duì)當(dāng)前輿論關(guān)注的四大焦點(diǎn)采訪了相關(guān)專家：針對(duì)為什么要進(jìn)行綜合征稅，專家稱個(gè)稅改革追求公平，對(duì)不同群體收入扣稅方案不同，收入高的人要多征稅，收入少的人少征稅。針對(duì)個(gè)稅調(diào)節(jié)功能是否能被放大，專家認(rèn)為本次《草案》首次設(shè)立了“專項(xiàng)扣除”的內(nèi)容，豐富了抵扣類別，“專項(xiàng)附加扣除考慮了個(gè)人負(fù)擔(dān)的差異性，更符合個(gè)人所得稅基本原理，有利于稅制公平”。針對(duì)富人能否不再不當(dāng)避稅，專家認(rèn)為雖然在個(gè)人所得稅反避稅立法層面存在不足，但我國(guó)近年來也積極參與國(guó)際間涉稅信息情報(bào)交換與共享，為反避稅立法奠定了良好的信息基礎(chǔ)。針對(duì)個(gè)稅改革能否一步到位，專家認(rèn)為還需要不斷完善，個(gè)人所得稅法的規(guī)定要越來越細(xì)，越來越有操作性。
后續(xù)，針對(duì)輿論反應(yīng)，尤其是網(wǎng)民的主要關(guān)注和爭(zhēng)議焦點(diǎn)，應(yīng)加大科普式報(bào)道解讀，擠壓網(wǎng)民非理性情緒發(fā)泄空間。
