圖為施工現(xiàn)場(chǎng)
楚天都市報(bào)訊 楚天都市報(bào)記者高偉
地處江漢平原，沒有崇山峻嶺阻隔，距武漢僅140公里的洪湖市，卻跟兩個(gè)遙遠(yuǎn)的山區(qū)縣市神農(nóng)架和鶴峰一起，成了目前全省100多個(gè)縣市區(qū)中不通高速公路的三個(gè)縣市。8年前省發(fā)改委就批準(zhǔn)了洪監(jiān)高速（洪湖到監(jiān)利）的建設(shè)規(guī)劃：全長(zhǎng)95公里，2014年通車。但這條高速開工后，8年還沒建成，沿線百姓感到納悶：一條不足百公里的高速公路，為何這么難修？
令人欣慰的是，記者近日來到施工現(xiàn)場(chǎng)探訪發(fā)現(xiàn)，經(jīng)歷了許多波折，8年間修修停停的洪監(jiān)高速已悄然復(fù)工。
回家的高速路是斷頭路
“洪監(jiān)高速到底什么時(shí)候能通車？我頭發(fā)都等白了。”“修條路要拖七八年，交通部門怎么不管管呢？”在荊州市政府網(wǎng)站上，大量市民留言，表達(dá)著對(duì)洪監(jiān)高速早日通車的期盼以及遲遲不能通車的不滿。
老家在洪湖、在武漢打拼多年的龔槐玉，逢年過節(jié)都會(huì)開車回家探親。2009年，武漢8條快速出口路之一的漢洪高速通車，曾讓龔槐玉驚喜不已，這條高速連接了武漢市與洪湖、監(jiān)利，龔槐玉回家的路更近了。可誰(shuí)知這條路的高速部分僅有49公里，跑完高速，仍要走近3個(gè)小時(shí)的省道，才能回到老家。
龔槐玉說，每次回老家，都要體驗(yàn)一遍現(xiàn)代化高速公路與省道的強(qiáng)烈反差，仿佛演穿越劇。從漢陽(yáng)那邊上漢洪高速后，到新灘下高速，愜意了沒多久，剩下的路，都得硬著頭皮走顛簸不平的省道。
據(jù)了解，先期開通的漢洪高速公路是武監(jiān)高速公路的東段，全長(zhǎng)49公里。西段則為洪湖至監(jiān)利高速公路，全長(zhǎng)95公里。“本以為東段貫通后，西段也很快能通，但這一等就是8年。”龔槐玉說，只有洪監(jiān)高速通車后，對(duì)于洪湖人來說，才算真正通高速了，從武漢到洪湖的時(shí)間，會(huì)比現(xiàn)在縮減一半。
投資人資金斷鏈致“爛尾”
地處江漢平原的洪湖，因獨(dú)特的自然風(fēng)光，成熟的旅游配套項(xiàng)目，每年都吸引大量自駕族前往。但不通高速，路難行，讓很多游客望而卻步。
一組數(shù)據(jù)顯示，目前漢洪高速段小軍山至新灘收費(fèi)站出入口，日均車流量?jī)H為1500臺(tái)次，與當(dāng)初的設(shè)計(jì)流量相差甚遠(yuǎn)。運(yùn)營(yíng)此高速的湖北聯(lián)交投營(yíng)運(yùn)部部長(zhǎng)魏世界說，車流量一直上不去，主要原因是這條路是“斷頭路”，沒有實(shí)現(xiàn)真正的貫通。如果西段和東段能早日連接在一起，這條路無(wú)論是社會(huì)效益，還是經(jīng)濟(jì)效益，都會(huì)產(chǎn)生巨大的作用。
記者查閱資料得知，武漢至監(jiān)利高速公路的洪湖至監(jiān)利段，北起洪湖新灘鎮(zhèn)東荊河大橋，與漢洪高速公路相交，途經(jīng)新灘鎮(zhèn)、龍口鎮(zhèn)等洪湖多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，止于監(jiān)利縣白螺鎮(zhèn)，與隨岳高速公路相交，全長(zhǎng)95公里。早在2010年就通過省發(fā)改委核準(zhǔn)，并于當(dāng)年開工建設(shè)。但由于項(xiàng)目投資方在項(xiàng)目融資和管理上出現(xiàn)問題，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢。
荊州市政府副秘書長(zhǎng)吳必武說，洪監(jiān)高速是市政府通過招商引資引進(jìn)的一家外資企業(yè)投資建設(shè)的，到現(xiàn)在差不多有8年時(shí)間，其中停工最長(zhǎng)的一次，從2015年開始停工，長(zhǎng)達(dá)兩年之久。
高速不通，老百姓的“心路”也就堵了，洪湖與外界的距離無(wú)形之中被拉遠(yuǎn)。據(jù)該項(xiàng)目清查審核組一位楊姓負(fù)責(zé)人介紹，該項(xiàng)目采用BOT方式，荊州市交通局與香港的一家公司簽了協(xié)議。但后期該公司資金鏈斷裂，導(dǎo)致施工中斷。磋商、談判、再會(huì)商，一場(chǎng)漫長(zhǎng)的拉鋸戰(zhàn)。香港公司在內(nèi)地找了家公司實(shí)際操作，但中間資金和合作關(guān)系都出了問題。
8年未完工通車一推再推
由于停工時(shí)間過長(zhǎng)，有些施工路段水泥預(yù)制板上長(zhǎng)滿了雜草，露出的鋼筋銹跡斑斑，不少大型施工設(shè)備長(zhǎng)期放置野外。誰(shuí)來接這塊“燙手山芋”？
在復(fù)工無(wú)望的情況下，荊州市政府與原投資人經(jīng)過多輪協(xié)商達(dá)成共識(shí)：聘請(qǐng)第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)，對(duì)已完成的工程量進(jìn)行評(píng)估。
去年7月，荊州市政府依法收回了洪監(jiān)高速項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，并啟動(dòng)招投標(biāo)工作，最終明確由湖北省交通投資有限公司負(fù)責(zé)后續(xù)工程建設(shè)。
去年10月28日，洪監(jiān)高速以點(diǎn)帶面逐步復(fù)工。湖北省交投洪監(jiān)分公司辦公室主任盧家國(guó)說，目前工人和設(shè)備都已全部到位，但仍面臨不少的困難，制約著全面復(fù)工的進(jìn)度，比如，各個(gè)路段進(jìn)展的不均衡，部分合同關(guān)系仍沒理順，前期投入的大型設(shè)備擱了太久生銹了，還能不能用，需要安檢部門重新評(píng)估。“時(shí)間緊，任務(wù)重，但是我們正在想辦法把一個(gè)個(gè)困難都解決。”在洪監(jiān)高速施工現(xiàn)場(chǎng)，洪監(jiān)高速項(xiàng)目2號(hào)標(biāo)段1號(hào)梁場(chǎng)作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人陳建陸表示，由于復(fù)工后建設(shè)工地閑置較久，場(chǎng)地許多設(shè)備與硬件已經(jīng)老化或損壞，他們正在一邊解決其它遺留問題一邊搶修設(shè)備，同時(shí)加緊建設(shè)，保障整個(gè)工程按時(shí)推進(jìn)。
重新開工百姓盼幸福路
記者在洪監(jiān)高速建設(shè)起點(diǎn)——1號(hào)標(biāo)段新灘互通建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)看到，沿線的挖掘機(jī)、攪拌機(jī)都在繁忙地運(yùn)轉(zhuǎn)，吊車來回穿梭，百余名頭戴安全帽的工人正在緊張施工，一片忙碌景象。“目前，全線73個(gè)施工點(diǎn)，人員設(shè)備都已到位，具備施工能力。”5月28日，吳必武說，荊州市、縣兩級(jí)政府成立了洪監(jiān)高速協(xié)調(diào)指揮部，全力協(xié)調(diào)保障項(xiàng)目的正常進(jìn)行。
蟄伏了近兩年，這條洪湖人民的幸福路，重新有了熱火朝天的奮戰(zhàn)場(chǎng)面。站在高處放眼望去，綿延的立交橋墩一眼望不到盡頭，如一條銀色的巨龍，蜿蜒“飛”入豐饒的洪湖大地深處。“我們節(jié)假日不存在休息，一天24小時(shí)都有工人施工，除非是遇到極端天氣，不然不會(huì)停工。”洪監(jiān)高速1號(hào)標(biāo)段項(xiàng)目負(fù)責(zé)人鄭占利告訴記者，復(fù)工以來，他們頂住壓力，“五加二、白加黑”搶晴戰(zhàn)雨，只為了項(xiàng)目能夠早日完工，早日向洪湖人民交上一份滿意答卷。
據(jù)介紹，為了實(shí)現(xiàn)2018年基本建成、力爭(zhēng)通車的目標(biāo)，湖北交投洪監(jiān)項(xiàng)目公司對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行了優(yōu)化調(diào)整，加大人力、財(cái)力、物力投入，克服重重困難，全線掀起施工高潮，確保按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。
