湖北日報全媒記者 張茜 通訊員 上官曉敏
芝麻遍地 西瓜珍貴
街頭的超市，巷子里的小賣部，高樓大廈里的公司，還有大量制造各式產品的工廠……這些活躍于市場中的“經濟細胞”，在經濟專家和管理部門眼中，就是所謂的“市場主體”。
主體有多少？賺錢能力如何？市場主體的這些情況，匯集一個地方的經濟實力。市場主體的數量、類別變化反映經濟活躍度。市場主體分為企業、個體工商戶、農民專業合作社三大類。其中，按照公司化運行的企業類市場主體，對于拉動就業、創造稅收、帶動經濟發展最為關鍵。
5月31日，全省市場主體擴量提質推進工作會在宜昌召開。會上公布的兩組數據耐人尋味。
一組讓人欣喜：截至2017年底，全省實有市場主體449.58萬戶、注冊資本總額 8.02萬億元，同比分別增長10.65%、29.1%，增幅創近年新高，總戶數位居全國第八、中部第二。
一組引人深思：截至2017年底，企業類市場主體105.97萬戶，占市場主體總量23.24%，不到四分之一，比全國平均水平低7.34個百分點，占比位列全國第19位。企業戶均注冊資本700萬元，比全國平均水平低240多萬元。
這意味著，湖北市場主體塊頭較小，“正規軍”比例低。
“從1978年到2012年，34年間全省企業數量才50.9萬戶；而2013年到去年9月底，不到5年，企業數量就新增50萬戶。”在省社科院博士后、副研究員夏梁看來，湖北企業基數小、基礎弱，這幾年的快速增長實屬不易。
但省工商局總經濟師王志軍認為，近年來我省以改革激發創業創新活力，市場主體雖然呈穩步增長態勢，全國市場主體排名大致與GDP排名相同，但全省市場主體中企業少，個體戶多，企業總量和規模不大、發展不快等問題突出，與高質量發展要求不相適應。
保守有余 開拓不足
為何湖北市場主體中，個體戶多而企業少？
省工商局局長王永高坦言，從內因來看，是文化屬性問題。湖北歷來是農業大省、教育大省，傳統文化基因中的“士、農、工、商”觀念根深蒂固。湖北也是魚米之鄉，小富即安、安于現狀的想法濃厚，相比較于江浙沿海地區，缺少市場弄潮的勇氣和能力。“個體戶遠遠多于企業戶數說明了這個問題。”王永高表示，個體戶是定稅制，經營好壞只需要交定額稅款，而注冊成企業需要增加財務、稅收、場地等諸多成本，面對市場的風險更大。“這些因素也一定程度上導致了部分人做強做大的意愿不強烈。”
王志軍表示，從市場開放的角度看，現在全國各地的市場都是放開的，且各地都在大力招商引資，只要在湖北注冊的企業都算湖北企業，這也包含了大量招商引資企業。資本愿意往哪里投，這里面有個繞不開的原因就是營商環境。
數據顯示，市場主體中企業類占比最高的是上海，超過八成；其次北京，超過七成；天津、廣東等地也超過四成。“與經濟活躍程度成正比，上海是中國自貿區的發源地、廣東是全國商事登記制度改革的前沿。”王志軍表示，這些地方的經驗表明，必須用“放管服”改革換來市場的活躍。
反思湖北，市場活躍度夠不夠，產業配套完不完善，企業經營成本高不高，這些都是衡量營商環境的指標。此前，第三方出具的全省首份《商事環境評估報告》顯示，湖北各地平均得分87.52分，“屬于中上水準，依然有較大提升空間”。
擴量提質 未來可期
所幸的是，做多、做強、做大企業類市場主體，眼下已成為全省上下的共識。
武漢大學經管學院教授吳傳清表示，做實市場主體擴量提質，要突出民營經濟發展。在積極促進民間投資的同時，要加大對自主創業、招商引資的扶持力度。在已有個體戶存量中，鼓勵“個轉企、小升規”，推進市場主體總量、企業數量“雙增長”，實現企業戶數在主體總量占比明顯提升。
與此同時，要堅持新舊動能轉換，推動地方特色小鎮、創業基地、民營園區、開發區建設，支持“四新”經濟發展，優化上市企業、后備梯隊所需的政策、金融等服務，為企業強筋壯骨提供強力支撐。
在鼓勵個體戶轉企業方面，省工商部門出臺鼓勵政策，“個轉企”時可保持原有字號不變，維護原有品牌效應；省稅務部門也出臺了相關稅收優惠鼓勵政策：稅負保持定額3年，超過的部分先征后補；資產轉移不按交易收費，只按過戶收費。
“近年來，全省每年都有幾萬戶個體戶轉為企業，”王志軍表示，雖然少，但“星星之火可以燎原”。
“文化屬性問題也并非無解。”王永高表示，用發展的眼光看問題，隨著社會的變遷、人口的自然流動，湖北在與外界的融合中很多問題會得以解決。
武漢不用多說，荊州是全省在校大學生僅次于武漢的城市，截至目前，該市大學生創設市場主體5890戶，直接從業大學生1.9萬人，帶動就業創業2.3萬人。
年輕一代創新創業的熱情，比上一輩明顯高出很多，這就是湖北經濟最大的希望。
