湖北日報訊(記者張茜、通訊員上官曉敏、萬紅)6月1日,湖北省全程電子化登記系統正式上線,這意味著全省企業類市場主體可在網上辦理登記、設立、變更、注銷等全流程業務,辦理過程實現“零紙張,零見面,零費用”。
省工商局相關負責人介紹,申請人只需登錄湖北政務服務網或省工商局門戶網站企業全程電子化登記系統,按提示便可辦理相關登記業務,無需提交紙質申請材料,無需往返登記窗口,無需繳納任何費用。核準登記后,工商部門依法頒發電子營業執照,與紙質營業執照具有同等法律效力。需要領取紙質營業執照的,工商部門可提供快遞服務。
省工商局相關負責人介紹,全程電子化登記系統由省工商局、宜昌市工商局聯合開發,2016年5月起在宜昌市試點運行兩年,成效明顯。今年,省工商局升級完善該系統并推廣應用至全省。
全程電子化登記系統的正式上線,將企業開辦的工商登記時間壓縮到1—3天內辦結,大大提高了市場準入效率,降低了辦事創業成本。下一步,省工商局將協同更多部門實現“數據跑路”,讓企業辦事更便捷、通道更暢通,確保把企業的全部設立時間壓縮到國務院要求的8.5天以內。
三年攻堅,只為“不見面”
——我省全程電子化登記系統上線觀察
湖北日報全媒記者 張茜 通訊員 上官曉敏
緊盯企業痛點
“為了今天,我們努力了三年。”全省企業全程電子登記系統上線之際,省工商局副局長彭明方感慨萬千。
2015年8月,我省在宜昌試點市場主體登記注冊全程電子化。當時全國都還處在初步探索階段,沒有現成經驗借鑒,只能不斷嘗試探索。
企業“痛點”,就是努力的方向。“梳理辦理流程后發現,過去辦照難、辦照慢主要是因為企業需要準備的資料多,辦理手續繁瑣復雜,費時費力。”宜昌市工商局注冊分局副局長簡隆建介紹,針對這些問題,宜昌將各類企業申請資料設置成固定模塊,申請人進入系統做“填空題”,只需一刻鐘,系統自動生成完整、規范的申報資料文本;在解決申報者諸如身份、住所等各類資信證明上,通過與三峽云計算中心聯網比對,只加一個電子申報承諾,不需額外提供證明材料。
類似這樣的修改完善后,系統實現了登記手續上的大減負,不僅便利了企業,工商部門審核效率也成倍提高。
經過近一年的緊張籌備,2016年5月10日,湖北省企業登記全程電子化(宜昌試點)服務平臺上線。
追求完美的腳步并未停歇,2016年11月,公司變更登記模塊上線;2017年1月,公司注銷登記模塊上線……
攻克“不見面”
雖然號稱“全程電子登記”,但宜昌試運行的電子登記系統,最后一個環節,還是需要申請人到窗口辦理:簽名確認,這成為制約“零跑路”的最后堵點。如何打通“最后一公里”成為攻堅重點。
幾番認證,找到了解決辦法。
省工商局與阿里巴巴簽訂合作協議,使用支付寶提供的人臉識別和掃碼識別技術,解決企業設立登記中股東、高管、代辦人身份認證問題;與中國銀聯合作,使用銀行卡身份認證機制,兜底解決部分沒有支付寶用戶的實名認證需求,使信息化實名認證無死角;與中國金融數字認證中心等數字證書機構合作,不論股東在何地,只要有手機就可以完成工商登記資料申報前的審查和簽名確認。“每種嘗試都存在一定的利弊,安全性與便捷性之間存在一定的取舍。”省工商局信息中心負責人申軍介紹,“用‘互聯網+’思維,借助于國內最頂尖的技術,目前的方案在安全與便捷中取得最佳平衡,真正意義上實現了“零見面”。“在宜昌試點的基礎上,省工商局進一步完善了系統。”彭明方透露,年內,所有市場主體“從生到死”所有環節的登記業務,都可實現全程電子化。
并入銀行開戶功能,全國首創
“通過企業全程電子化系統完成企業注冊登記后,接著就選擇了企業附近的招商銀行宜昌分行中山路支行作為開戶行,沒想到能這么便捷、快速。”5月31日,宜昌信聆網絡科技有限公司財務負責人魏紫馨收到了招商銀行發送的開戶預約短信。
她說,以前完成注冊后,還需要到銀行重新提供材料、申報相關信息,然后等審核通過,很麻煩。“工商部門調研發現企業完成工商登記后,依然還有很長的路要走,比如銀行開戶、刻公章等,僅靠工商系統提速遠遠不夠。”彭明方表示,根據調研結果,省工商局聯合部分銀行,在全程電子化登記系統上并入銀行開戶功能,這項功能全國首創。
也就是說,企業在系統完成工商登記后,可繼續在線選擇開戶銀行,在點擊授權同意后,開戶所需信息立刻傳遞到對應銀行的開戶系統,企業在銀行開戶從5天縮短到最快1天,
目前,中國銀行、招商銀行、建設銀行、交通銀行成為首批合作機構,后續還將有20余家銀行分批接入。“我行將原來企業銀行開戶分散、零星的多個授權整合成一個授權事項,極大地優化了辦理流程。”中國銀行湖北省分行副行長楊元新表示,目前,全省400多家分支機構95%以上已與工商局聯網,年內實現全覆蓋,為企業提供更好的金融服務。
目前,外商投資企業暫未納入全程電子化系統范圍。對此,楊元新表示,中國銀行在全球53個國家和地區有分支機構,且與全球500強企業多有業務往來,下一步,將發揮中國銀行的特色優勢,深化與工商等部門的合作,為來鄂投資的外資企業簡化注冊流程提供相關金融服務。