圖為:黃石市人民街舊貌。(視界網 熊嶠 攝)
湖北日報全媒記者 趙志剛 通訊員 陳濤
5月27日,黃石市人民街片棚改項目現場。看著眼前已平整的土地,柯松海百感交集。他在這住了20多年,今天特地跑來再看一眼?!袄戏孔幽觐^長,狹小昏暗,下水道經常堵。”去年,他和這里的居民都搬進了寬敞明亮的新家。
人民街位于黃石港區,是該市最早的街道之一,曾是黃石的發源地,碼頭貨運便利,商賈云集,盛極一時。上世紀90年代,黃石的商業和經濟重心轉移,人民街逐漸冷清。
時光荏苒,歲月如梭。“人民街、后河巷,破窗破戶都一樣;天下雨、入大坑,一腳踩下陷半身?!边@首民謠,曾在人民街廣為流傳。街道狹窄,老房子年久失修,基礎設施落后,下水管網不堪重負,旱廁臭氣熏天……居民對改善居住環境的渴望日益增強。
算民生賬,真改安民
人民街房屋總面積10.4萬平方米。因地處鬧市,拆遷成本高,雖多次被列入舊城改造規劃,但一直難以啟動。
2015年,國家棚改政策東風吹到黃石,人民街棚改再次被提上議事日程,作為黃石港區“一號民生工程”推進。
剛聽到這個消息時,柯松海根本不信:“傳了好多年,哪次真拆過?這里是鬧市區,拆遷得花不少錢,政府舍得?”“不能僅算經濟賬,還要算民生賬?!秉S石港區主要負責人說,改善居住環境、住上新房子是棚戶區居民對美好生活的迫切向往,也是黨委政府的奮斗目標。
該市組建“五位一體”工作專班,區領導掛點、街道牽頭、主管部門指導、動遷公司參與、居民自治改造委員會(簡稱自改委)配合推行,公開征求意見15次,上門入戶萬余次,收集歸類匯總各種意見。講透國家棚改政策,亮明黨委政府為民做好事真拆遷的決心;摸清房屋情況,摸準居民需求,提振居民信心。最終,95%的居民同意貨幣化征收。
居民自治,真心利民
人民街有房改房、私房、直管公房,房屋構成復雜,訴求不一。“成立自改委,讓群眾主動參與棚改全過程?!比嗣窠峙飸魠^指揮部領導小組成員劉琨說。
按照房改房、私房、直管公房代表各占三分之一的原則,經居民選舉,9名公道正派、能力強、威信高的居民代表組成人民街棚戶區居民自改委,成立臨時黨支部,搭建政府與居民溝通的橋梁。
自改委全程參與入戶調查、宣傳政策、征求意見、房屋評估、方案修訂等流程和環節。老百姓在拆遷上有了平等話語權,參與熱情被激發起來。
自改委成員袁仁昌,第一個簽訂征收補償協議,示范效應顯著。80多歲的居民聞華樹在人民街生活了26年,他找到指揮部要簽協議:“好政策,是實實在在為老百姓著想!”他說。
代購房源,真情惠民
房屋補償是居民的核心利益,在統一實施貨幣化補償的情況下,如何讓居民享受更多的實惠?自改委征求居民意見,聯合該市房產局、眾邦公司組成精干談判專班,大批量團購,滿足居民不同層次的購房需求,讓居民以更優的價格買到心儀的房子。
有居民想就近買現房,指揮部組織專班,與周邊房地產開發商洽談,團購現房1000多套;有居民想買期房,指揮部找手續齊、實力強、信譽好的在建樓盤,該區主要領導帶隊赴北京、武漢與開發商協商,團購期房700余套;有困難居民想買二手房,指揮部與多家中介公司聯系,組織不同檔次、不同結構、不同面積的二手房近500套。
為幫年近七旬的王書敏找到合適房源,指揮部派人陪老人將代購房源看個遍,直到找到滿意的房子。她的新家位于綠城玉蘭花園,90多平方米,窗明幾凈?!吧舷聵浅穗娞?,小區綠化好,晚上睡覺都能聞到窗外花香!”王書敏對新房贊不絕口。