圖為：穿過集鎮的遠安縣山區公路。
圖為：襄陽市襄州區龍王鎮的農村公路。
湖北日報全媒記者胡瓊瑤 通訊員余威 康新章
初夏的5月，宜昌市夷陵區官莊村，迎來一撥來自武漢的游客，他們此行的目的，專為官莊村的農村公路而來——百人徒步比賽。選擇官莊，旅游團團長方四輝之前做了許多功課，“路在景中，人在畫中，賞心悅目，這樣的感覺在城里找不到。”
官莊美麗農村公路不獨有。全省農村公路總里程超過23萬公里，綠化路、旅游路、生態路、畫廊路等特色農村公路不斷涌現，為農民群眾帶來源源不斷的人氣和財氣。
鄉村要振興，基礎在交通。一條條農村公路，連接的是農村與城市，破解的卻是貧瘠與富足、困頓與希望間的壁壘。如何建好、管好、護好、運營好這些溝通城鄉的“毛細血管”，值得深思。連日來，湖北日報全媒記者走訪恩施、宜昌、荊州、黃岡、黃石等地，探訪“四好農村路”引領的鄉村巨變。
每年一萬公里的延伸——
公路圍著產業建，產業圍著公路轉
“一條可以深呼吸的路！”
一邊依臨清澈的丹江口水庫和幽深多姿的島嶼，一邊緊靠“三季有花、四季見綠”的森林公園，丹江口庫區一條環庫公路贏得網友紛紛點贊。
在人民日報官方微信上，中國最美公路評選活動，全長429公里的丹江口環庫公路以高票入圍。
曾幾何時，泥濘、坑洼是農村公路的代名詞，如今，美麗、生態的“四好農村路”成為鄉村一景。
省委省政府連續11年將農村公路建設納入“十件實事”。目前全省建制村通路率達100%，基本形成“鄉鎮公路聯網成片、村與村全面循環、組與組路路相通”的農村公路網。日行千百里，不再是偏遠山區農民的夢。
在農村交通“最后一公里”的全局規劃中，各地并不是“隨意建”“盲目建”，更多的考慮如何“科學建”“有效建”。不斷提檔升級的農村公路，以每年至少1萬公里的速度在荊楚大地上延伸。
枝江市百里洲鎮是萬里長江上最大的江心洲，閉塞的交通導致當地經濟發展滯后。如何利用資源尋求發展突破口？
2010年，枝江市升級改造74公里百里洲堤頂公路，利用獨特的地形和良好的生態優勢，舉辦環百里洲自行車邀請賽。
如今，環百里洲自行車邀請賽已升級為國家級賽事，吸引了世界各地近萬名選手參賽，環百里洲自行車賽道連續三年入選中國體育旅游精品線路，成為宜昌一張靚麗的體育旅游名片。
一路一景，一路一特色。從鄂西到鄂南，從山區到平原，一條條特色公路不斷涌現，大別山紅色旅游路、秦巴山環庫生態路、武陵山清江畫廊路、幕阜山香泉路等農村公路不斷延伸，與旅游、文化、產業深度融合發展，成為統籌城鄉發展的重要支撐和強大引擎。
村路變通途，安全最關鍵。“平安”兩個字寫起來容易，做起來卻是“千斤重擔”。省政府出臺了《關于推進公路安全生命防護“455”工程的實施意見》，計劃4年內建成公路生命防護工程8萬公里。今年起，全省又打響“四好農村路”三年攻堅戰，加大公共財政投入力度，深入推進“四好農村路”建設。
秭歸縣水田壩鄉辛家坪村盛產“九月紅”柑橘，但“九月紅”生長在海拔高的地方，道路又窄又險，貨車司機根本不敢上山，看著豐收的果子運不出去，村民心疼又無奈。公路安防工程實施后，山路拓寬了，沿線裝上了鋼制護欄和警示牌，如今許多商販紛紛上山采購，讓大山里的“九月紅”走出深閨。
數據顯示，去年以來，全省農村公路安防工程實施完成3.7萬余公里，改造農村危橋500余座，咸寧、武漢、恩施、黃岡等地治理路段的交通事故，較治理前下降30%以上。
有路必有“路保姆”——
抬腳踏上水泥路，出門坐上公交車
日前，一場特殊的競選在竹山縣寶豐鎮舉行。經過演講、答題、打分等環節，農民賀澤成順利當選為曹家灣村的“路長”。
“路長制”是竹山縣創新公路管理制度的一次探索，每個村選出一個“路長”，負責轄區范圍的公路管護，并制定獎懲措施，嚴格考核兌現。賀澤成介紹，工資與管護水平掛鉤，綜合評分在90分以上，全額發放養護工資；80-90分，每差一分扣減養護工資50元；80分以下，除扣工資外，由村委會對其進行約談。年終綜合考核獲得優秀的，每公里再獎勵500元。
“路長”上路，養護水平大提升。竹山縣的農村公路路況穩步提升，好路率達90%、綠化率80%。
俗話說，三分建，七分管。農村公路，管護是重點，更是難點。
以往，農村公路通常采取“政府投、政府養”的單一方式，花了大量的資金修路，后期卻無人管護，出現路況差、使用壽命短等現象。為此，省政府連續出臺規范性文件，要求各地創新思路，建立“政府兜底、有路必養”的管養長效機制。不少地方探索出臺了以獎代補、政府投資、招商引資、社會捐資的多方籌資政策，引導受益民眾參與養路、護路——
潛江建起全省首個集農村公路建設、管理、養護于一體的農村公路信息化管理服務平臺，448個網點哪里出現問題，可實時監控，快速解決。
大冶借創建全國文明城市契機，制定村民愛路護路村規民約，并納入文明村、美麗鄉村創建范圍，營造“愛護公路、人人有責”的良好社會氛圍。
老河口探索“以樹補路”新模式，整合利用社會投資，鼓勵本地企業投資綠化、發展旅游，目前3萬多畝公路沿線樹苗可實現資產增值。
農村公路，正向著高質量發展前進。全省建成120多條農村生態文明示范路和管養示范路，八成以上縣市區組建了農村公路管理機構，每條路都有“路保姆”。
農村公路建好了、管好了，如何運營好？
農村面臨著地稀人少的現狀，客車有時繞一個大圈，接不到幾個客人，由于經營成本高、效益低，不少農村公交線路處于虧損狀態，同時也滋生了正規客車少、黑車到處轉的安全隱患。
針對這一痛點，省級財政籌措轉移資金，進行以獎代補，各市縣區引入ppp模式推進農村客運公交化，政府與市場“兩條腿”協同走路的機制，保障農村客車“久久通”。目前全省九成以上農戶可在家門口乘車。
城鄉溝通零距離——
“洋貨”下鄉入村，山貨上網進城
“四好農村路”，帶來的不僅是出行便捷，還激發著更深層次的改革。
互聯網時代，網購不只是城里人的專利，農村人也加入這場狂歡。然而，一些偏遠的鄉村，快遞公司的觸角無法抵達，村民寄件或收件要跑到鄉鎮。其中一個重要原因是，各大物流公司考慮成本，編碼僅限鄉鎮一級，并未編到村組。省交通運輸部門創新農村交通物流體系，將原有的物流信息平臺充分整合，推進縣、鄉、村三級物流站場設施建設，90%以上村組有了自己的物流編碼，打通了農村物流的“最后一公里”。
便利的交通激活流通，攪活鄉村經濟——資本下鄉了，農產品進城了，雙向流動越發順暢了。
羅田縣駱駝坳鎮燕兒谷公路和鳳山鎮大霧山旅游公路通車后，鄉村旅游火爆，往日滯銷的土特產變成了俏銷的旅游產品。
興旺的鄉村，點燃了年輕人回鄉創業干事的熱情。赤壁市茶庵嶺鎮白石村90后小伙張江，以前在外打工，2016年底，他把家里閑置的一間屋子簡單裝修，建成白石村第一個農村物流綜合服務站，同時兼做超市生意，賣些日用百貨，如今服務站成了村民網購和售賣山貨的主要通道。
農村公路的建設還拉近了城鄉距離，促進基本公共服務均等化——農民到縣城的時間縮短了，看病更方便了，找工作門檻少了，子女上學也不用住校了，城與鄉的鴻溝正在縮小。
路通了，人心齊了，黨和群眾的距離更近了。一部以“四好農村路”為題材電影《村路彎彎》正在恩施緊張拍攝中，它講述了鄂西武陵山集中連片特困地區某個自然山村，因受大山困擾無法擺脫貧困，交通部門駐村干部和當地百姓一起，開山鑿路，讓小山村聯通外面的世界，最后走上脫貧致富奔小康之路。
（本版圖片均為湖北日報全媒記者 劉曙松攝）
記者手記
鋪下的是路 連通的是心
胡瓊瑤
要致富先修路。山高水長，縱觀全省貧困地區，道路不暢，成為阻礙鄉村發展的重要原因。
習近平總書記在對“四好農村路”建設的重要指示中指出，近年來，“四好農村路”建設取得了實實在在的成效，為農村特別是貧困地區帶去了人氣、財氣，也為黨在基層凝聚了民心。
的確如此，在采訪過程中，每每問及農村群眾感觸最深的變化，他們往往會首先為“路”點贊。一條小小的公路，看似平常，卻是鄉村通向城市，連通廣闊世界的“經絡”，見證歷史變遷的點點滴滴。
路通了，對于農民群眾來說，工業品下鄉、農產品進城更便捷；路通了，對于城里人來說，承載鄉愁的美麗風景不再遙遠。
鋪下的是道路，連通的卻是民心。農村公路的建、管、護、運營做得好不好，體現的是執政能力，彰顯的是為民情懷。事實證明，農村公路越長，城鄉之間的距離越短；交通越暢通的農村區域，鄉風越文明，治理越有效，干群之間的凝聚力越強。
