湖北日報訊 講習嘉賓
簡新華 武漢大學經濟發展研究中心教授、博士生導師，享受國務院頒發政府特殊津貼專家，國家社科基金重大招標項目首席專家
提要
推動高質量發展是做好經濟工作的根本要求。高質量發展就是體現新發展理念的發展，是經濟發展從“有沒有”轉向“好不好”。要推動供給側結構性改革，“破”和“立”上同時發力，加快傳統產業改造升級，加快發展新興產業，增強經濟發展新動能。要提高供給體系質量，增強供給體系對需求的適應性，使中國質量同中國速度一樣享譽世界。要注重創新驅動發展，緊緊扭住創新這個牛鼻子，強化創新體系和創新能力建設，推動科技創新和經濟社會發展深度融合，塑造更多依靠創新驅動、更多發揮先發優勢的引領型發展。要強化生態環境保護，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，統籌山水林田湖草系統治理，強化大氣、水、土壤污染防治，讓湖北天更藍、地更綠、水更清。
——2018年4月，習近平總書記在視察湖北并作重要講話時指出
從“量”的擴張到“質”的提升
記者：習近平總書記視察湖北的重要講話強調“推動高質量發展是做好經濟工作的根本要求”，并指出高質量發展就是體現新發展理念的發展，是經濟發展從“有沒有”轉向“好不好”。解決“好不好”的問題，對我們推動高質量發展提出了怎樣的要求？
簡新華：習近平總書記很形象地指出，高質量發展就是要從“有沒有”到“好不好”，準確地說明了高質量發展的實質。“有沒有”主要是數量問題，主要通過高速度增長解決；“好不好”主要是質量和效益問題，主要通過高質量發展解決。
改革開放初期，中國社會的主要矛盾是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產力之間的矛盾。當時發展面臨的主要任務，是解決10億人的溫飽問題，即“有沒有”的問題，迫在眉睫、刻不容緩的是要大力發展生產力，盡快把“蛋糕”做大，改變缺衣少食、連火柴肥皂都要憑票供應的短缺經濟狀況。經過近40年的高速度發展，中國經濟得到了舉世公認的巨大發展，經濟總量躍居世界第二，200多種主要工農業產品產量位居世界第一，人民生活不僅解決了溫飽問題，而且很多地區已逐漸實現了小康水平，社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，即“好不好”的問題。
隨著中國特色社會主義進入新時代，我國經濟發展也進入了新時代，由高速增長階段轉向高質量發展階段。這一轉向不僅涉及產品、服務、設施、環境等多方面的質量提升，也涉及理念、文化、體制、政策等方面的措施保障和協力配合。高質量發展就是“好”的發展，是更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。怎么判斷衡量發展“好不好”？主要看四個方面：一是生產的產品和提供的服務的質量高、性能好、品種全、價格合理，必須品質優良、適銷對路、價廉物美，特別是不能質次價高、假冒偽劣；二是投入、消耗、成本盡可能低，收入更多更合理、經濟效益高；三是發展成果共享，有助于實現社會公平、和諧、穩定，社會效益高；四是資源節約、環境友好、生態效益高。
好的經濟發展，是既能更好地滿足人民日益增長的美好生活的需要、提高生活質量的發展，又是環境優化、生態平衡、社會和諧穩定、可持續的發展。好的經濟發展，不是為了實現資本利潤最大化，而是要為實現共同富裕和人的自由全面發展服務。
在“破”和“立”上同時發力
記者：習近平總書記指出，推進供給側結構性改革要在“破”和“立”上同時發力，加快傳統產業改造升級，加快發展新興產業，增強發展新動能。為什么要強調“破”與“立”同時發力？“提高供給體系質量，增強供給體系對需求的適應性，使中國質量同中國速度一樣享譽世界”的要求，指向怎樣的現實問題？
簡新華：黨的十九大報告指出，以供給側結構性改革為主線，推動經濟發展質量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產率。習近平總書記在視察湖北期間再次強調，推進供給側結構性改革要在“破”和“立”上同時發力，這一“破”一“立”，是推動中國制造向中國創造轉變，中國速度向中國質量轉變，中國產品向中國品牌轉變的重要抓手。
當下，我國生產落后的情況雖然已經根本改變，社會生產力水平總體上顯著提高，但是發展還不平衡不充分，主要表現是結構不合理、產能過剩、無效供給太多、有效供給不足；高科技產品和技術以及高端消費品仍然短缺、依賴進口、受制于人；收入差距和城鄉、地區發展差距較大；生態環境問題突出，就業、住房、醫療、養老、教育、食品安全等多方面的美好生活的需要，還不能得到很好的滿足。
要有效解決發展不平衡不充分的問題，實現高質量發展，就必須有“破”有“立”，“破”是推動傳統產業優化升級，大力破除無效供給，推動化解或淘汰過剩產能；“立”是大力培育新動能，強化科技創新，推動傳統產業優化升級，發展新產業、新業態，創造新技術、新產品。
決勝全面建成小康社會，不僅對物質文化生活提出了更高要求，而且對民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求也日益增長；在生活水平上由衣食無憂的較低水平轉向美好生活的高水平，過去盼溫飽，現在盼環保，過去求生存，現在求生態。不僅在發展上要“破”與“立”，而且更要在制度上“破”與“立”，全面深化改革，破除或改變不適應高質量發展要求的體制機制、建立或創新適應和促進高質量發展的體制機制，為高質量發展提供制度保障。“破”與“立”同時發力，是轉方式、優結構的必然要求，也是使“中國質量同中國速度一樣享譽世界”的根本前提。
緊緊扭住創新這個“牛鼻子”
記者：在三峽大壩，在烽火科技，在武漢新芯集成電路制造有限公司,習近平總書記反復講自主創新，強調“大國重器必須掌握在自己手里”。湖北作為科教大省，要如何緊緊扭住創新這個“牛鼻子”，加快建設創新強省，激發創新這個“第一動力”？
簡新華：中國特色社會主義進入新時代，有效解決我國經濟發展面臨的突出問題，要求推動高質量發展；資源短缺、環境污染、勞動力成本提高、世界經濟發展的不確定性因素增加、貿易保護主義加劇、出口增加困難、高精尖技術難以引進等因素制約，也使得原來的高速增長方式難以為繼、不可持續，必須強調自主創新。
曾經有人認為，“8億件襯衣換一架空客”是非常有利的買賣。但在我國大步邁向創新型國家的關鍵歷史時期，曾經“有利的買賣”已經成為現實的窘境。習近平總書記之所以再三強調“大國重器必須掌握在自己手里”，是因為核心技術、關鍵技術，化緣是化不來的，要靠自己拼搏。市場換不來真正的核心技術，滿足于制造襯衣就永遠造不出自己的大飛機，沒有過硬的核心技術，無法平等高效地參與國際貿易和分工，很可能被別人“卡脖子”。能否在高新技術及其產業化領域占有一席之地，是綜合國力競爭的新焦點，也是維護國家主權和發展安全的命脈所在。
我國現在已經初步具備了推動技術進步的資本條件和技術基礎。湖北作為科教大省，要實現自主創新，緊緊扭住創新這個“牛鼻子”，加快建設創新強省，還需要不斷增強企業和高校的創新動力，落實完善創新激勵政策，加強知識產權保護，健全技術市場、資本市場和資源市場，加強對人才的培養，完善優勝劣汰的機制，采取多種措施來鼓勵、激勵創新這個“第一動力”。我們的科技創新能夠克服從無到有的困難，也必然有信心突破核心技術的瓶頸，不斷增強我國經濟的創新力和競爭力。
武漢市洪山派出所快速反應隊隊長黃鴻杰——
處警爭分奪秒 增強群眾安全感
黨的十九大報告指出，“提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平”“加快社會治安防控體系建設，依法打擊和懲治黃賭毒黑拐騙等違法犯罪活動，保護人民人身權、財產權、人格權。”
作為基層民警，打擊違法犯罪，要爭分奪秒，提高專業技能，加強協調配合。
我2008年法學本科畢業，2009年參加公務員考試，有幸成為武漢市公安局特警支隊駐洪山大隊的一名民警，主要工作是反恐防暴和社會面巡控。
2016年3月，我轉崗至洪山區公安分局洪山派出所，成為一名刑偵民警。洪山派出所轄區，東連民族大道，西接武漢理工大學，北至雄楚大道，南達南湖水域，有校區、居民區、商業區和城中村，人口12萬，城中村治安狀況較為復雜。為增強人民群眾的安全感，我們24小時保持待命狀態，隨時準備出擊。
2016年，我被評為洪山區公安分局“破案打擊能手”，但感覺辦案效率還有待提高。2017年3月，為壓降警情，打擊街頭違法犯罪，洪山派出所組建了刑偵現形隊，我作為隊長帶領10名精干輔警，打擊搶奪、搶劫、扒竊、盜竊電動車四類違法犯罪。
洪山鄉轄區有21平方公里，現形隊11人如果泛泛巡控，抓壞人猶如大海撈針。我們在重點區域蹲守防范，案發后快速反應。2017年10月，轄區城投瀚城小區，入室盜竊案多發，我帶領3名輔警，凌晨1時隱藏在小區草叢中，凌晨3時許見一人在樓外墻攀爬，將其抓獲并帶破8起入室盜竊案。
從2017年3月組建至年底，現形隊共抓獲86名盜搶騙嫌疑人，派出所破案率達100%。
黨的十九大召開后，我們的快反打擊再提速。
2017年12月，洪山區三個派出所設立快速反應隊（簡稱快反隊），洪山派出所以現形隊為班底組建，并安排輔警進入接警臺和視頻組，打通接處警全鏈條，提高打擊速度。
4月23日8時許，有名女孩報警稱，凌晨4時在一男子的轎車內受辱。雖然距案發已4個小時，我們快反隊緊急行動，調看案發地小何村村口的監控排查車牌，并得到武漢交管車控網支持，發現該車多次變造車牌。我們駕車從洪山一路追至漢口、花山、江夏，至下午3時許，在追趕200多公里后，嫌疑車輛被控制。經查，嫌疑人是一名醫療器械推銷商，并不知道正被民警追擊，當天穿梭于各醫院之間，害怕交通違章被拍才不時變換車牌。
黨的十九大報告指出，“形成有效的社會治理、良好的社會秩序，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續”。對我們快反隊來說，就是將群眾的事當自己的事辦，追抓犯罪嫌疑人全速出擊，破案時間快些再快些，提升人民群眾的幸福感和安全感。
（湖北日報全媒記者 饒純武 通訊員 黃赤橙 劉桑萍 整理）
