湖北日報訊 圖為:神農架大九湖,生態美景宛若仙境。(湖北日報全媒記者 梅濤 攝)
湖北日報全媒記者 吳文娟
“小康全面不全面,生態環境質量是關鍵”“環境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸?!?。
“著力在生態文明建設上取得新成效。”總書記囑托,厚望如山。
作答生態文明建設,湖北,舞起綠色指揮棒,擎起污染防治利劍,讓生態文明理念入腦入心。治水治氣治土,嚴守生態屏障,用綠色刷新顏值氣質。
俯瞰荊楚大地,色彩斑斕,美如畫卷。看當下,“四個三重大生態工程”正快馬加鞭,補齊生態建設突出短板,讓荊山更綠荊水更清生活更美。
浩浩乎山川如畫,蕩蕩乎江河傾心。
2013年盛夏,習近平總書記視察湖北,高瞻遠矚,語重心長,要求我們高度珍惜大自然賦予湖北人民的寶貴財富,著力在生態文明建設上取得新成效。
為全國生態文明建設貢獻“湖北方案”“湖北樣本”,這是一份沉甸甸的囑托和責任。
長江6300公里,橫貫湖北1061公里,湖北長江岸線資源全國第一。
三峽水利樞紐工程,南水北調中線水源地,均在湖北。
千湖之省,魚米之鄉,也是湖北。
國家兩型社會建設改革試驗區,還是湖北。
呵護大自然,湖北責任如山。
建設生態湖北,于全國,意義非比尋常。
肩負國家使命與歷史責任,湖北堅定不移走生態優先、綠色發展之路,穿“新鞋”、走“綠道”,高舉“綠色指揮棒”,守好“綠色責任田”。
守護幸福,承載夢想。一系列治山理水行動鏗鏘有力,一幅幅天藍水碧、地綠人宜的新畫卷在荊楚大地舒展。
生態優先 嚴字當頭
這是入腦入心的理念,也是守護綠水青山的法治實踐
生態環境沒有替代品,用之不覺,失之難存。
貫徹綠色發展理念,省委、省政府為全省干部群眾理清思路。
嚴字當頭,讓生態文明理念入腦入心。
守護綠水青山,法治先行——
法者,天下之準繩也。
2014年,“史上最嚴”的《湖北省水污染防治條例》出臺;
2015年,實施《關于農作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定》,在全國率先立法禁止秸稈露天禁燒;
2016年,全國首部土壤污染防治地方性法規《湖北省土壤污染防治條例》出臺;
2017年,《湖北省人民代表大會關于大力推進長江經濟帶生態保護和綠色發展的決定》高票通過。
連續4年,一年一部開創性、高“含金量”的地方性法規或重大決定,從法制上強力保障生態環境治理。
守護綠水青山,環境保護“一票否決”——
嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”,實行環保問題“一票否決”,大力推進環保督查問責,湖北動真碰硬。
十堰,南水北調中線水源地,在全省率先落實環?!耙黄狈駴Q制”,形成環??钾煛栘煓C制。
5年來,“清水行動”“五河治理”次第展開。力保一江清水北上,十堰拒批145個有環境風險的重大項目,關閉轉產規模以上企業560家,丹江口庫區18萬只養殖網箱全部拆除,關閉規?;B殖場134家。
2015年,丹江口水源地入選首批“中國好水”水源地。
守護綠水青山,自然資源納入離任審計——
生態,不能是筆糊涂賬。離任時要審計,任期內也要審計;審計結果納入干部檔案實行終身追責……
2016年,湖北把“開展領導干部自然資源資產離任審計試點”作為全省重大改革項目之一,在全國率先全面鋪開領導干部自然資源資產離任審計工作。
在武漢,因自然資源資產審計不過關,20多名干部被問責追責、追究刑事責任,其中8人因生活污水收集系統建設推進不力被撤職。
心中有民、心中有責、心中有戒,地方、基層履責創新探索之舉紛出。
開展生態紅線劃定、長江跨界斷面考核、空氣環境質量考核與生態補償、涉環保“鄰避效應”等試點,一系列生態體制機制障礙陸續破除。
高懸利劍 鏖戰污染
這是雷霆出擊的鐵腕,也是抓鐵有痕的作風
“加強生態修復、污染防治,讓湖北山更青、地更綠、環境更優美,更好滿足人民群眾日益增長的優美生態環境需要,為子孫后代營造山清水秀的生態環境?!笔∥瘯浭Y超良擲地有聲。
一系列鐵腕硬招雷霆出擊,湖北全面打響污染防治攻堅戰,撐起生態環境保護傘,擎起污染防治利劍。
看治水,“退漁”“退垸”,還湖于人民,還湖于未來——
一根根竹子被拔除、一張張漁網被清理,把切割的湖泊“合起來”、把改變的水域“復起來”。
初春的洪湖,碧波蕩漾,湖鳥紛飛。
而2年前,這里完全是另外一番景象。竹篙成排,圍網密布,竿連竿?!巴藵O還湖”。2016年9月,洪湖生態保護迎來歷史性時刻——啟動“大拆圍”。
洪湖市1000多名干部,組成40多個工作專班,無論天晴下雨,還是風寒浪高,每天都開船下湖,宣傳拆圍政策。
拆圍還湖,漁民上岸,收獲安定新生活。拆圍水域恢復水草面積12萬畝……昔日“竿連竿”,今日再現“浪打浪”。
2016年7月,爆破人工堤的震耳巨響中,闊別37年的牛山湖重回梁子湖懷抱,這一次退垸(湖)還湖,既是應危重汛情之急,更是謀生態修復之遠。
2016年汛后,湖北推動全面“退垸還湖”,洪湖、長湖、斧頭湖、汈汊湖的45個圩垸永久退垸(田、漁)還湖。
湖北省環保廳2017年監測的21個湖泊水域中,水質優良符合Ⅱ—Ⅲ類標準的水域占42.9%,與2016年相比,上升4.8個百分點。
看治氣,無人機監控露天燒秸稈,守望荊楚藍天——
“源頭防控、以禁促用、綜合施策、以用促禁”的全面禁止露天焚燒秸稈的“禁燒令”,在全省范圍內實施。
天上,出現了無人機,監控露天燒秸稈。一些地方如枝江市主要負責人因當地秸稈焚燒火點、黑斑較多,焚燒面積過大被約談;黃陂區、京山縣、嘉魚縣政府分管負責人被提醒談話。
為治理大氣污染,我省頻出重拳。按“誰改善誰受益,誰污染誰付費”原則,2015年底出臺環境空氣質量生態補償暫行辦法,建立“環境空氣質量逐年改善”與“年度目標任務完成”雙項考核的生態補償機制。
2017年,環保部衛星監測通報湖北省秸稈露天焚燒火點58個,較2016年減少11個,未發生一起因秸稈露天焚燒導致的重污染天氣。
看治土,嚴控污染源,從根子上保護土壤免遭侵害——
2017年年底,雖然已是冬季,但在黃石大冶市金湖街道辦農田土壤修復示范項目現場,仍有一絲綠意。
這片占地283畝的重金屬污染地塊,通過生物多樣性修復法治理,成片的圓葉遏藍菜長勢良好。
經過近三年修復,土壤重金屬污染治理項目點位達標率超九成。
這標志著大冶這個有著3000多年冶煉史的資源型城市,土壤污染治理之路邁出了成功的第一步。
哪里有污染,哪里有違法,懲治的棒子就揮向哪里!
2016年,湖北華麗染料工業有限公司領到我省環保史上最大罰單——2196萬元!
起因在于:超標排污,私設暗管。企業全面停產整治,案件同時被移送公安部門,相關責任人被行政拘留。
據省環保廳透露,中央環境保護督察期間,向我省交辦的1925件環境信訪問題全部辦結,全省共實施行政拘留22人,刑事拘留5人,約談918人,追責問責501人。
河湖長治 綠滿荊楚
這是嚴守屏障的率先行動,也是久久為功的湖北作為
河湖清,則生態興;生態興,則經濟盛?!懊織l河流要有‘河長’了?!绷暯娇倳浽?017年新年賀詞中的這句話,說到了百姓心里。
中央部署全面推行河長制以來,湖北省委、省政府迅速響應,引領荊楚河湖步入全面治理保護的新時代。
從河長制到湖長制,奔向河暢湖美的“接力”。2017年1月,湖北在全國率先出臺《關于全面推行河湖長制的實施意見》,統籌“河長制+湖長制”,實行“河湖長制”,并延伸到村級。
以上率下、示范引領。2017年8月,湖北省委、省政府領導擔任河湖長名單公布,17名省委和省政府領導擔任省級河湖長。
當年11月底,我省在全國率先全面建立五級河湖長制,省、市、縣、鄉、村五級37331名河湖長全部進崗履職。
別了,養育我15年的清江,
為了你的美麗,主人把我送到了別的地方。
臨別,我要為你歌唱。
……
清江是長江的一級支流,在宜都市匯入長江。寫下這首小詩的時候,正是2017年端午節午后。李先寧坐在岸邊,眼看著最后一個網箱被隊友拖走,心中無限感慨。
取締數十萬平方米網箱,500萬斤母鱘魚上岸,400個日日夜夜……而今,這一個圓滿的句號,標志著清江庫區網箱養魚成為歷史。作為宜都市紅花套鎮的鎮長和鎮級河長,李先寧也完成了一項重要使命。
眼下,湖北正在以更大力度向更深處挺進,讓河湖長制變成“河湖長治”,讓荊楚大地山川林木蔥郁、河湖魚翔淺底,青山永駐、綠水長流。
3月7日,宜昌。南岸緩坡上,宜昌田田化工有限責任公司。
身著紅色工服的專業拆除施工隊,正在對300多臺套、總估值近2億元的生產裝置進行拆除,拆除的化工設備被切割分塊,火花四射。50米外,浩浩長江水滾滾而過。
響應共抓長江大保護決策部署,宜昌發起“清零行動”,3年內沿江一公里內化工企業關停搬遷。涉及企業134家,職工5.25萬人,資產1284億元。
2017年至今,已有25家像田田化工一樣、“家住長江邊”的化工企業,向歷史道出“再見”。
構筑長江生態防線——
巨海一邊靜,長江萬里清。這是大詩人李白筆下的場景,也是湖北人民的共同期待。
2017年9月,湖北“長江大保護九大行動”橫空出世,指向森林生態修復、湖泊濕地生態修復、生物多樣性保護、工業污染防治和產業園區綠色改造等,助推綠色崛起。
兩月之后,湖北在全國率先出臺《湖北長江經濟帶生態保護和綠色發展總體規劃》和5個專項規劃,將各類開發活動限制在環境資源承載能力之內,為未來發展留足綠色空間。
在專項整治之下,一批“老大難”問題得以解決:取締長江主要支流、自然保護區、飲用水水源地等范圍內的各類碼頭1011個;拆除圍欄、圍網和網箱養殖127.54萬畝;搬遷或關閉禁養區內4764個養殖場。
母親河,漸漸煥發生機和活力。
綠滿荊楚美如畫——
俯瞰荊楚大地,色彩斑斕,美如畫卷。
這畫卷,始于一場與綠色的約會。
2014年12月,綠滿荊楚行動啟幕。3年間,累計造林997.2萬畝,相當于完成了以往十年的造林任務。
2017年底,時值綠滿荊楚行動收官之際,湖北正式啟動國土綠化精準滅荒工程——3年內,208萬畝荒山披新綠。
廁所革命——3年內,農村無害化廁所全普及;鄉鎮生活污水治理——今年825個項目建成運行;城鄉生活垃圾無害化處理——3年后,村莊垃圾九成治理。
湖北成立“四個三重大生態工程”領導小組,加大督辦考核力度,定期檢查、通報進展,銷號管理,嚴格獎懲。
2017年12月19日,備受關注的全國碳排放權交易市場正式啟動,我國碳資產的“銀行”和“倉庫”——全國碳交易注冊登記系統落戶湖北。
這意味著,湖北擁有了第一個全國性金融功能平臺。
湖北碳市場交易自2014年啟動以來,總開戶數、市場參與人數、日均交易量、市場履約率等有效指標都排名全國第一。
功能優勢,是一個城市的核心競爭力。注冊登記系統運行后,將吸引近千家碳資產管理公司、咨詢機構、第三方核查機構、減排項目業主等各類市場主體及專業人才入駐湖北。
低碳技術將迎來新一輪發展,而碳交易帶來的一系列衍生服務,將促進經濟結構轉型。
2014年至2016年,通過交易,湖北企業累計減排二氧化碳2600多萬噸。
碳排放權、排污權、用水權……在湖北,市場化減排方興未艾。
生產方式在變,生活方式也在變。
2017年底,武漢東湖綠道二期正式對外開放。這讓無數網友發自內心地“約起!走起!”
東湖邊這一條路,讓湖北、武漢成為了“美麗中國”的典范,贏得世界級贊譽。
或慢游、或騎行……這條開放的城市綠道,寬容大氣地接納著各種撒歡方式,留下一路美好與歡笑。
用綠色刷新顏值氣質,湖北,轉型不猶疑,發展不回頭。
護自然以寧靜、和諧、美麗,湖北,務實重行,久久為功。