圖為:省住建廳廳長李昌海
□楚天都市報記者陳凌墨攝影:楚天都市報記者鄒斌
實施城市建設綠色發展三年計劃、鄉鎮生活污水處理全覆蓋、加大公租房保障力度……今年的政府工作報告中,多項工作與省住建廳直接相關。昨日,列席省兩會的湖北省住房和城鄉建設廳廳長李昌海接受了楚天都市報專訪。
房價調控
堅持政府調控不放松
楚天都市報:談到住房,老百姓最關心的還是房價問題,今年政府將實施怎樣的調控政策?
李昌海:去年,我省房地產市場整體平穩,武漢等熱點城市房價過快上漲勢頭得到遏制,三四線城市去庫存取得明顯成效。今年繼續堅持政府調控不放松。堅持一城一策,精準調控,保持政策的連續性和穩定性,促進房地產市場平穩健康發展。具體來說,武漢、襄陽、宜昌等熱點城市要繼續嚴格執行各項調控措施,確保實現調控目標;潛在熱點城市特別是武漢周邊城市,要堅決遏制投機炒作,確保市場穩定;出現階段性地價、房價上漲的其他三四線城市,要及時調整去庫存鼓勵政策,確保供求關系穩定。
楚天都市報:對于房價調控不力的地方,采取怎樣的處理措施?
李昌海:我們嚴密監控各市州房價波動。按照國家要求,省級政府承擔調控的總體責任,市縣政府承擔調控的具體責任,對工作不力、市場波動較大、未能實現調控目標的地方,堅決約談問責。
楚天都市報:今年的省政府工作報告提出,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。
李昌海:租購并舉,目前購的市場非常火熱,租的市場還非常薄弱,缺乏專業化、機構化的企業運作。今年我省將大力培育和發展住房租賃市場??偨Y推廣武漢市住房租賃試點經驗,在人口凈流入大中城市加快培育和發展住房租賃市場,逐步提高租賃住房占新增住房供應量的比例。
住房保障
公租房享受范圍擴大
楚天都市報:今年我省在住房保障上將有哪些新舉措?
李昌海:我們將搶抓國家棚改三年攻堅機遇,2018年實施棚戶區改造24.14萬套、農村危房改造8萬戶,幫助困難群眾盡早實現“安居夢”。進一步加強公租房配套基礎設施建設,加快公租房竣工分配,完善公租房運營管理制度,到2018年底,政府投資建設公租房分配比例達到90%以上。同時,完善公租房分配方式,降低準入門檻,優先保障環衛、公交等行業困難群體,將符合條件的新就業無房職工、外來務工人員和青年醫生、青年教師等納入保障范圍,對低保、低收入困難家庭要實現應保盡保。
楚天都市報:如何不讓公積金躺在賬上“睡大覺”,怎么讓住房公積金提取更方便?
李昌海:今年,我省將加大非公企業繳存擴面力度,推動新市民繳存使用住房公積金,力爭三年時間住房公積金歸集額達到千億元。提高資金使用效率,完善和放寬提取使用政策。加快全省住房公積金綜合服務平臺試點建設,拓展網上業務功能,打造“指尖上”的公積金。按照建立住宅政策性金融機構的方向,推進住房公積金制度改革,爭取成為國家試點省份。
污水治理
避免污水處理廠成擺設
楚天都市報:去年開始,我省啟動鄉鎮污水治理三年行動,投入300億元政府專項債券。請問成效如何?
李昌海:鄉鎮污水治理作為去年我省住建部門的“頭號工程”,開局良好。根據省政府統一部署,我們舉全系統之力推進鄉鎮生活污水處理設施建設,647個沒有污水處理設施的建制鄉鎮全面開工。根據群眾需求,我們并不僅僅限于鄉鎮一級,各地統籌考慮人口較多鄉鎮需求及已建項目提標升級要求,另行謀劃的285個項目也一并動工。
楚天都市報:如何避免污水處理廠成擺設?
李昌海:為什么已建的污水處理廠時常被爆“曬太陽”,主要有幾方面原因。一是缺乏規劃,處理規模設計不準確。二是管網不配套,管網建設經費往往是污水處理廠的5至6倍,很多地方的管網配套跟不上,就像風箏做得再漂亮,如果沒有線,怎么可能飛起來。三是管網質量不高,導致二次污染。
在去年全面開工的基礎上,今年我們要排出時間表、作戰圖,建立項目建設信息檔案,逐縣督查、逐鎮銷號,確保鄉鎮污水處理設施2018年底全面建成并投入使用。2018年,我省鄉鎮污水治理主抓“高質量”,我多次在相關會議上強調這一點:政府投入這么大的財力和人力,如果最終拿不出高質量的作品,拿不出令群眾滿意的作品,如果污水處理廠還是個擺設,我們將成為歷史的罪人。
垃圾治理
垃圾分類教育擬進課堂
楚天都市報:作為試點生活垃圾強制分類的城市之一,武漢已于今年1月19日舉行垃圾分類動員大會。今年我省如何推動城鄉生活垃圾分類及處理?
李昌海:去年底,《湖北省城鄉生活垃圾無害化處理全達標三年行動實施方案》已經出臺,計劃用三年時間,全省形成從生活垃圾產生到終端處理全過程的城鄉一體、全域覆蓋的鏈條式管理體系,垃圾減量化、資源化、無害化水平明顯提升。
實現垃圾分類遠非一日之功。一位基層代表跟我講,他把他們村農民的隨地吐痰問題解決下來,花了15年時間。要促使人們養成垃圾分類的習慣,需要更大力度、更加持久的宣傳教育。我們之前到廈門考察垃圾分類,當地小學布置作業,就是要求學生回家和父母一起制作垃圾分類視頻,垃圾分類還納入優秀班集體的考核。我們今年計劃和教育部門合力將垃圾分類教育納入中小學課程,垃圾分類從娃娃抓起,帶動所有家庭行動起來。
綠色城市
實施綠色發展三年計劃
楚天都市報:政府工作報告提出,今年要實施城市建設綠色發展三年行動計劃,具體包括哪些內容?
李昌海:城市建設綠色發展涵蓋城市建設的方方面面。比如,補齊城市功能性設施、市政基礎設施和生態文明建設短板,著力改善城市老舊小區、市政設施、園林綠化等方面的弱項。城市水環境得到有效治理,城市人均綠地面積全達標,綠色建筑和裝配式建筑全面推廣,城市步入集約、節約、生態發展軌道。進一步加大城市黑臭水體整治力度,2018年底地級城市力爭消除城市建成區 75%以上的黑臭水體。提高城市基礎設施建設的系統性,全面編制實施海綿城市建設專項規劃,因地制宜推進城市地下綜合管廊建設。遵循“先民生后提升”方針推動老舊小區改造,以問題為導向,盡力而為、量力而行,解決涉及民生的“上學難、就醫難、出行難、停車難、康娛難、購物難”等問題。加快歷史文化街區劃定和歷史建筑確定工作,2018年要全部完成這項任務。