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維護核心 圍繞中心 凝聚人心——十一屆省政協常委會工作報告及提案工作情況的報告解讀
2018-01-24 13:47:00 來源:荊楚網

  

湖北日報訊 過去五年歷史性進步

十一屆省政協牢牢把握團結和民主兩大主題,堅持維護核心、圍繞中心、凝聚人心,認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能,承前啟后、繼往開來,務實重行、奮發作為,人民政協事業發展取得歷史性進步。

五年探索經驗彌足珍貴

維護核心、堅持黨的領導是政協工作之魂。圍繞中心、主動服務大局是政協工作之要。凝聚人心、增進大團結大聯合是做好政協工作之本。與時俱進、改革創新是做好政協工作之源。求真務實、提高履職質量是做好政協工作之基。

今后五年工作建議

聚焦中心工作,為現代化強省建設獻計出力。完善協商格局,充分發揮協商民主重要渠道和專門協商機構作用。堅持履職為民,力促民生改善社會和諧。加強民主監督,促進中央和省委重大方針政策、重要決策部署的貫徹落實。堅持大團結大聯合,為開啟新時代湖北新征程匯聚力量。加強作風建設,不斷提升政協履職能力。

政治引領

舉辦報告會、專題講座、專題研討、培訓班共80余次,基本實現了每位省政協委員屆內至少參加一次集中學習培訓的目標。

開展新中國成立65周年、人民政協成立65周年、中國共產黨成立95周年等系列慶祝活動。2017年,針對各地政協換屆的實際,舉辦全省市州縣新任政協主席培訓班,組織工作骨干赴各地宣講45場次。

持之以恒正風肅紀,堅決擁護中共中央和省委決定,依章程撤銷陳柏槐、劉善橋等18名省政協委員資格。

參政議政

圍繞搶抓“一帶一路”建設機遇、科學編制我省“十三五”規劃、振興實體經濟、加快發展民營經濟、自貿區建設、縣域金融創新等議題協商議政。

就創新驅動、戰略性新興產業發展、《中國制造2025》湖北行動、新能源汽車、大眾創業萬眾創新、“三去一降一補”等問題調研視察。

聚焦糧食供給側結構性改革、大力發展小龍蝦產業、叫響湖北茶業品牌、發展鄉村旅游等調研視察、協商議政,為省委、省政府出臺有關政策文件提供了重要參考。

圍繞保障和改善民生匯智聚力。就《湖北省價格條例》《湖北省城鎮供水條例》等地方性法規草案開展45次立法協商,會同有關部門出臺政府立法協商實施意見。

圍繞生態文明建設議政建言。聚焦全面推進我省綠色發展、長江濕地保護、編制“1+5+N”長江經濟帶規劃、漢江生態經濟帶保護與發展、“綠滿荊楚”行動等開展調研協商活動。

協商民主

共召開5次全體會議、15次議政性常委會議、10次常委專題協商會、18次月度協商座談會、21次界別協商座談會,147篇調研報告、綜合報告得到省委、省政府主要領導批示,一批協商建言成果轉化為省委、省政府決策。

共提出提案3885件,辦理答復率100%,滿意率不斷提高。“關于進一步加大對大別山區振興發展扶持”等4件提案被評為十二屆全國政協優秀提案。

打造月度協商座談會工作品牌。省委、省政府關于農村安全飲水、農村電子商務發展、加快民族地區教育發展等一批政策文件,充分吸納了月度協商座談會成果。

強化民主監督職能。加強視察監督,形成監督性視察報告30多篇。

統一戰線

省各民主黨派通過省政協平臺提交提案952件、反映社情民意信息2420件,提交大會發言1500余篇,開展調研400余次。

加強民族和宗教工作,圍繞民族地區發展重要問題積極建言獻策。做好港澳臺僑工作;邀請海外僑胞列席省政協全會,配合做好“華創會”“中博會”有關涉僑工作。

圍繞“一帶一路”建設,積極開展人民政協對外交往,講好中國故事,發出湖北聲音。

聯動聯合

共向全國政協提交提案580件、立案505件。

先后就利用水泥窯協同處置垃圾廢棄物等問題深入調研,6次參加全國政協雙周協商座談會并發言。

與河南省、安徽省政協聯合組織提出聯名提案,推動大別山革命老區振興發展上升為國家戰略,并持續推進規劃落實。

就武陵山片區區域發展和扶貧攻堅,加強與貴州、重慶、湖南等省市政協的聯合,持續推進政策落實落地。

就南水北調水源地保護,聯合住河南、陜西全國政協委員提出聯名提案,受到國家有關部委重視。

自身建設

加強常委會建設,優化常委會議流程,提高了會議協商建言成效。

加強委員隊伍建設,建立健全委員激勵約束機制,促進委員履職服務管理制度化、規范化。

加強界別工作,優化界別委員結構,組建界別活動小組,建立健全專委會聯系界別等機制。

深入推進省政協“一流機關”建設,打造忠誠干凈擔當的機關干部隊伍,制定出臺有關制度規章60余項。

著力構建“大信息”工作格局,完善社情民意信息工作機制,編報信息5580篇。

提案辦理情況

提交提案:4183件經審查立案:3885件承辦單位:124個已經落實和正在落實:88.7%列入辦理計劃:8.8%留作工作參考:2.5%

省領導督辦重點提案

省委書記蔣超良2016年和2017年連續兩年領銜督辦關于推動湖北長江經濟帶綠色發展和關于推動扶貧攻堅工作的系列提案,以督辦提案的方式推動中央和省委重大決策部署貫徹落實。

五年來,省委、省政府、省政協領導先后督辦重點提案114件。省領導參加省政協重大協商議政活動,領銜督辦重點提案形成制度。

系統聯動督辦提案

參與全國政協涉及我省的重點提案督辦活動11次,組織省市縣三級聯動督辦重點提案25次。

重點打造集體提案

把集體提案作為提案工作的重點,提高集體提案比重,加強集體提案謀劃與深度調研。把省政協委員參與集體提案的調研、撰寫、論證工作,視同委員個人利用提案履職,并享有在集體提案“主要參與人”欄目的署名權,調動了委員參與撰寫集體提案的積極性。

經典提案點擊

提案內容辦理成效

加快武漢長江中游航運中心建設、推動長江中游經濟帶發展

引起省委、省政府的高度重視,通過積極爭取,將建設武漢長江中游航運中心納入了《國務院關于依托黃金水道推動長江經濟帶發展的指導意見》

提案內容辦理成效

完善財政專項資金競爭性分配政策、推進政府購買公共服務、加強政務服務體系建設、分類推進事業單位改革推進了服務型政府建設,優化了發展環境,激發了全社會創新創業活力

提案內容辦理成效

堅決整治“不作為”“慢作為”

列入省委、省政府決策支持工作的重大課題之一

提案內容辦理成效

加強地方戲曲保護傳承、促進我省民辦博物館發展、加強古民居村落保護和利用、促進文化創意產業發展等

被相關政策文件采納,加快了“文化強省”建設進程

提案內容辦理成效

落實刑事法律援助制度、保障律師執業權利、完善價格聽證程序、推動耕地質量保護立法

在我省地方立法、執法和司法工作中得到采納落實

提案內容辦理成效

徹底解決湖北農村安全飲水問題

助推省政府出臺了《關于鞏固提升農村飲水安全工作的意見》

提案內容辦理成效

加強漢江中下游水華防治、加速推進垃圾分類和資源化利用、推進農村環境連片整治、治理農業面源污染、開展綠色GDP績效評估等推動了源頭治理和應急防治工作的有效開展,為我省系列生態文明建設制度的出臺發揮了積極作用

文字整理湖北日報全媒記者 傅洪波

制圖:萬璇

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