湖北日報訊 湖北日報全媒記者楊康通訊員程勇梁學東
司法，是維護社會公平正義的最后一道防線。
過去五年，全省法院始終堅持司法為民，深入推進司法體制改革，努力建設一支信念堅定、執法為民、敢于擔當的法院隊伍，為法治湖北建設提供了有力的司法保障。
堅持司法為民
提升群眾獲得感
去年11月4日至17日，松滋市人民法院集中開展歷時14天的“破冰”執行行動。60名法院干警兵分3路，各行動小組共執行到位3096.67萬元，拘留失信被執行人74人（涉70件案件）。嚴厲打擊了部分老賴的囂張氣焰，保障了勝訴當事人合法權益，維護了法律權威。
松滋法院此次專項行動，是全省法院“基本解決執行難”工作的一個縮影。
自2016年3月最高院提出“用兩到三年時間基本解決執行難問題”以來，全省三級法院主動跟進、謀定快動，開展了聲勢浩大的系列專項行動，共公布失信名單26.7萬人次，對1.2萬名“老賴”予以司法拘留或追究刑事責任，形成了高壓態勢，執結了一批積案難案，6.3萬名失信被執行人迫于壓力主動履行義務。
省高院立案一庭負責人介紹，2015年5月1日起，我省全面實行立案登記制，堅持“有案必立、有訴必理”，對符合條件的，一律接受訴狀、當場登記立案，堅決糾正拖延、推諉立案等做法，全省法院當場登記立案率達98%以上。
此外，全省法院還開展“三位一體”訴訟服務中心建設，新建、改建訴訟服務大廳6萬多平方米，開通訴訟服務網和12368訴訟服務熱線，為群眾提供法律咨詢、案件查詢、判后答疑等一站式服務。不斷推進以中心法庭為主，法官工作室、便民聯絡站和巡回辦案點為輔的法庭布局，實現司法服務全覆蓋。為順應群眾對快速解決糾紛的需求，全省法院全面實行案件繁簡分流，建立健全小額速裁、文書簡化等機制，引導當事人依法適用簡易程序解決糾紛，民事案件簡易程序適用率達到60.4%。
深化司法改革
向公正高效權威邁進
“我宣誓，忠于中華人民共和國憲法，維護憲法權威，履行法定職責，忠于祖國、忠于人民，恪盡職守、廉潔奉公，接受人民監督，為建設富強、民主、文明、和諧的社會主義國家努力奮斗！”
2015年8月13日上午9時，我省12個首批司法體制改革試點法院首次計入員額的670名法官身著莊嚴法袍，面向國旗挺立，右手握拳過肩，作出莊嚴承諾。
參加入額宣誓的這批法官，都是通過自愿報名、全省統一考試、按照干部管理權限分層次組織考核、省法官遴選委員會進行專業資格審查，并經省高院研究決定的首批計入員額的法官。
省高院政治部相關負責人介紹，為啃下司改這塊“硬骨頭”，全省法院堅持試點先行和整體推進相結合，全面完成司法人員分類管理、司法責任制、法官職業保障、人財物省級統管改革。遴選入額法官5024名，組建“法官+法官助理+書記員”的新型審判團隊，85%以上的人員力量配置到辦案一線。
此外，全省法院還構建了司法責任制度體系，制定司法權力清單、法官辦案責任、審判業績評價等配套文件，突出法官辦案主體地位，改革裁判文書簽發方式，推動院長、庭長辦案常態化。
2016年以來，院長、庭長辦案數占結案總數的65.95%，法官自主簽發裁判文書比例為64.6%，審委會討論案件數同比下降14.7%，“讓審理者裁判、由裁判者負責”的格局初步形成。
2016年8月，根據全國人大常委會授權，武漢法院開始試點開展刑事案件速裁程序和認罪認罰從寬制度改革，對符合條件的輕微刑事案件，探索簡化審理程序，提高辦案效率，審結相關案件14173件，無一發回重審和信訪投訴，81.6%的案件在10天內審結，辦案周期大幅縮短。
2017年以來，全省法院深入推進以審判為中心的刑事訴訟制度改革，并在武漢市中院及武昌區、江漢區法院及黃石市中院開展試點。通過這一改革，傳統的“以偵查為中心”的偵查主導案件的辦案模式，轉變為“以審判為中心”。通過制定舉證規則，試行排除非法證據，建立證人視頻隱蔽作證和遠程視頻作證系統，規范偵查監督，以及保障律師權利等，我省參與試點地方積極探索，部分經驗已經上升為省級制度成果。
堅持從嚴治院
打造司法鐵軍
過去五年，全省法院深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”“兩學一做”等主題教育，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，以嚴肅黨內政治生活、強化從嚴管理監督、推進司法改革落實、加強基層基礎工作為重點，加大督導力度，精準發力，繼續深化推進司法體制改革全面落地，全面加強隊伍建設。
省高院機關黨委副書記李正清介紹，全省法院以省委巡視為契機，自覺接受“政治體檢”，逐項落實整改任務。狠抓機關黨的建設，認真落實民主集中制、“三會一課”、班子成員講黨課等制度，通過開展“支部主題黨日”、創建“紅旗黨支部”、評選“身邊好黨員”等活動，提升基層堡壘的戰斗力，省法院被評為“省直機關黨建工作先進單位”。
為加強司法能力和基層建設，全省法院圍繞建設專業化隊伍，加強業務培訓，開展崗位練兵、法官輪訓、庭審觀摩和精品案件、優秀裁判文書評選等活動，舉辦業務培訓班94期，培訓干警32983人次。發揮法院文化對職業道德的引領作用，通過法官大講堂、“書香機關”、憲法宣誓等形式，提升職業使命感，增強隊伍凝聚力。堅持向基層傾斜，制定實施《人民法庭建設三年規劃》，創建“示范人民法庭”205個，新建、改建審判庭和人民法庭159個。
隨著司改縱深推進，全省法院突出法官員額制度和人員分類管理制度的重點，統籌推進司法人事管理制度改革。2017年，根據各地法院法官員額空缺情況、審判工作需要等因素，全省法院啟動新一輪225名法官入額遴選工作，堅持“以案定額、按崗設員、省級統籌、動態調控”，確保員額首先滿足基層一線辦案需要、向案多人少矛盾突出地區傾斜。
為充實司法力量，全省法院統一組織了首次法官助理招錄工作，納入湖北省公務員招錄中一并進行，共錄用226名法官助理。2017年申報144個職位、513名法官助理招錄計劃，最終進入面試環節的共有132個職位，共招錄390名法官助理。
省高院政治部相關負責人表示，未來，全省法院將繼續準確把握法院隊伍建設目標任務，堅持中國特色社會主義政法隊伍正規化、專業化、職業化方向，以深化司法體制改革為動力，銳意改革創新，努力建設一支信念堅定、執法為民、敢于擔當、清正廉潔的人民法院隊伍。
【鏈接】
五年來，全省法院狠抓執法辦案第一要務，完成了繁重的審判執行工作任務。全省法院受理各類案件2685435件，辦結2615124件，比上一個五年分別上升54%和51.9%。
2017年全省法院受理738383件，辦結668072件，分別上升19.9%和24.9%。
整體辦案質量效率持續向好，先后有24起案件入選全國法院民商事、知識產權、環境資源、海事海商、行政審判十大典型案例，多篇裁判文書被評為全國優秀。
全省法院以信息化助推為民司法，運用自助查詢機、手機客戶端、律師服務平臺等載體，開通立案送達、證據交換、聯系法官等網上服務功能，努力讓“數據多跑腿、群眾少跑路”；以信息化助推陽光司法，建成審判流程、庭審活動、裁判文書、執行信息四大司法公開平臺，累計發布司法信息248萬件次，上網公布裁判文書155萬份，直播庭審14948場。
