湖北日報全媒記者張文龍 通訊員柯常智 倪德武
去年7月，咸寧市在全省率先啟動跨縣域異地交叉巡察。今年元旦剛過，該市曬出2017年交叉巡察成績單：巡察6家單位，發(fā)現(xiàn)問題160個、黨員干部違紀違規(guī)線索60件，提出合理化意見建議21條。
打消疑慮，市縣聯(lián)動“一盤棋”
“他們能不能解決問題？是不是走過場？反映問題會不會受到打擊報復？”巡察工作啟動之初，常遭受這樣的質疑。
作為延伸監(jiān)督觸角、凈化政治生態(tài)的重要抓手，巡察工作卻遭遇“熟人壁壘”、“人情風”干擾，導致群眾疑慮重重，參與熱情不高。為打破這一局面，咸寧市委巡察辦按照市委巡察機構1名縣級干部帶隊，每個縣（市、區(qū)）抽調1個巡察組，被巡察縣（市、區(qū)）落實1名聯(lián)絡員的思路，組建6個交叉巡察組，啟動跨縣域異地交叉巡察。
進駐被巡察單位后，各交叉巡察組及時下發(fā)公告，設立意見箱和舉報電話，廣泛收集問題線索和建議。“我們平時開展巡察，群眾很少參與，沒想到市委交叉巡察組一進駐，群眾反響這么強烈。”崇陽縣委巡察辦主任沈暉說，第四交叉巡察組在巡察崇陽縣林業(yè)局期間，一個星期接待來訪就達21批58人次。
咸寧市委巡察辦主任石潤福說，交叉巡察通過以市帶縣、以巡代訓，錘煉巡察干部隊伍，構建市縣巡察“一盤棋”工作格局。各巡察組按照對象統(tǒng)一確定、工作統(tǒng)一部署、人員統(tǒng)一培訓、時限統(tǒng)一掌控、匯報統(tǒng)一聽取、成果統(tǒng)一運用的“六統(tǒng)一”要求，同頻共振、同向發(fā)力，增強巡察監(jiān)督的靈活性、權威性和實效性。
深入摸排，剝繭抽絲查問題
“18名非在編人員工資由三國公司負責發(fā)放。”去年7月，赤壁市環(huán)保局黨組成員會議記錄本上的一句話，引起交叉巡察組組長張曉萍的注意。
三國公司是什么公司？為什么環(huán)保局員工工資在這里開支？巡察組迅速展開調查：多方約談、查工商登記、查會議記錄、查公司賬目……最終，疑問被一一解開：三國公司就是赤壁市環(huán)保科技有限公司，其3名股東均與環(huán)保局關系密切，環(huán)保局除在該公司開支員工工資外，還存在報銷招待費、收取服務費等其他問題。巡察還未結束，相關專題報告已移交給赤壁市紀委。
咸寧市紀委書記程良勝說，交叉巡察必須提高政治站位，真巡真察，巡出聲威。在深入摸排基礎上，市委巡察辦選擇咸安區(qū)人民法院、嘉魚縣房管局、赤壁市環(huán)保局、通城縣住建局、崇陽縣林業(yè)局、通山縣職教中心等6家問題線索反映比較集中、緊密聯(lián)系民生的單位作為異地交叉巡察對象。異地交叉巡察，讓巡察員擺脫“人情”包袱。
糾建并舉，立行立改正風氣
“我要反映問題，去年在法院打官司，法院判我敗訴，但我在中國裁判文書網上查到我的案件判決書卻是勝訴……”去年7月，一個舉報電話打到市委交叉巡察六組。
巡察員隨即打開電腦，在中國裁判文書網輸入該案判決書編號，發(fā)現(xiàn)情況確如舉報人所說。經調查，咸安區(qū)法院文書錄入人員錯把判決底稿錄入上網，引發(fā)群眾上訪。問題看似不大，卻折射出法院干部職工作風松散、精神懈怠等問題。巡察組責成咸安區(qū)法院黨組開展作風建設專項整治，一場整風行動迅疾在法院內展開。
通過交叉巡察，6個交叉巡察組共推動被巡察單位黨組織立行立改問題53個，建立各類規(guī)章制度93個，既回應了群眾訴求，又扎緊了制度籠子。截至去年底，交叉巡察反饋的160個整改事項，已整改銷號136個。
“下一步，我們將在總結完善的基礎上，進一步健全交叉巡察制度，促進成果運用，強化隊伍建設，努力打響咸寧交叉巡察工作品牌。”石潤福說。
