“增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。推進消費升級，發(fā)展消費新業(yè)態(tài)新模式。將新能源汽車車輛購置稅優(yōu)惠政策再延長三年，全面取消二手車限遷政策。”今年政府工作報告中的這段話，讓二手車行業(yè)的從業(yè)者們激動不已。
近年來，我國二手車交易市場保持較快增長。中國汽車流通協(xié)會今年2月公布的數(shù)據(jù)顯示，去年全國31個省份1068家二手車交易市場累計交易二手車1240.09萬輛，同比增長19.33%。而同年新車的銷量為2887.89萬輛。在發(fā)達國家，二手車與新車的銷售比例約為2:1。從以上數(shù)據(jù)來看，我國二手車交易量還較低。
業(yè)內(nèi)人士分析稱，由于此前多地有不同標(biāo)準(zhǔn)的二手車遷入限制，導(dǎo)致二手車流通有很大的局限性，限制了二手車交易量的增長。
根據(jù)優(yōu)信二手車的調(diào)研，國際上，消費者置換一輛汽車的平均周期是6年。而在國內(nèi)，因為“限遷政策”，這個時間被延長至8年。如果按每輛新車價格10萬元計算的話，置換延遲造成的車企損失，每年高達4000億元。換車周期的延長，意味著新車銷售速度的放緩。對于消費者而言，要換車，就得有活躍的二手車市場：一方面想換車的可以將舊車出手，車款用來補貼買新車；另一方面，原本買不起新車的消費者可以因為合理價格的二手車而成為汽車及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的消費者。
2016年3月，國辦發(fā)布《關(guān)于促進二手車便利交易的若干意見》，要求當(dāng)年5月底前，全國除京津冀、長三角、珠三角等15個城市外的地級市，應(yīng)該無條件取消二手車限遷政策。但各地“解限”的進度并不樂觀。
二手車解除限遷政策進展緩慢，原因何在？全國乘用車信息聯(lián)席會秘書長崔東樹表示：“外地二手車遷入本地市場，對當(dāng)?shù)貨]有稅收貢獻，而且會沖擊本地車市價格，導(dǎo)致本地市場缺乏保護。”此外，環(huán)保壓力也是地方政府考慮的因素之一。
為推進各地解除限遷政策，搞活二手車市場，2017年3月24日，商務(wù)部在例行新聞發(fā)布會上表示，將從出臺《汽車銷售管理辦法》等4個方面積極促進汽車消費，其中，全面取消二手車限遷政策被提及。
如今，政府工作報告提出，全面取消二手車限遷政策，對于二手車行業(yè)來講無疑是一大利好。跨地區(qū)二手車交易將迎爆發(fā)式增長，人人車CEO李健對記者說：“這肯定是個非常令人激動的好消息。首先對二手車流通非常利好，全面取消限遷能夠極大地方便車源的供給和流通，有效盤活市場資產(chǎn)，進一步增強二手車市場增長的驅(qū)動力。”
不過，專家指出，全面取消二手車限遷政策后，應(yīng)加快推進二手車信息和信用體系建設(shè)，規(guī)范二手車交易秩序，促進二手車市場潛力進一步釋放。它將帶動汽配、維修、保險等相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動我國汽車市場不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
