隨著私家車數(shù)量的迅猛增長(zhǎng)，近年來(lái)審車難成為國(guó)內(nèi)普遍存在的問(wèn)題，群眾反映強(qiáng)烈。
全國(guó)人大代表、貴州省安順市長(zhǎng)陳訓(xùn)華認(rèn)為，機(jī)動(dòng)車都是經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的出廠檢驗(yàn)以后才流入市場(chǎng)的，包括對(duì)汽車的安全性能等，都作了嚴(yán)格的檢測(cè)。大多數(shù)私家車車主，都會(huì)考慮自身及家人朋友的安全，不但常做汽車保養(yǎng)，且稍有問(wèn)題，都會(huì)自行修理，不會(huì)等到該年檢的時(shí)候才去理會(huì)這些安全隱患，所以年檢制度對(duì)于私家車來(lái)說(shuō)意義不大。
陳訓(xùn)華認(rèn)為，私家車年檢存在一些問(wèn)題：
一是檢驗(yàn)過(guò)程走形式。汽車年檢的初衷是為了確保車輛安全性，但有些檢車站已經(jīng)淪為牟利的一種形式。部分檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)只顧收費(fèi)而完全忽略檢驗(yàn)，對(duì)車輛年檢過(guò)程中存在的問(wèn)題幾乎都可以交錢擺平。如此，年檢流于形式，失去發(fā)現(xiàn)安全隱患的功能。
二是審車比較困難，造成不必要的時(shí)間浪費(fèi)。遇上審車高峰期，排隊(duì)等候的時(shí)間太長(zhǎng)，有的車主要一天才能完成審車，對(duì)于上班族而言很難抽空，這讓眾多車主苦不堪言。為了能盡快審車，有的車主還需要向“黃牛”交二三百元的好處費(fèi)。
三是便民服務(wù)措施還不夠。自2014年9月1日起，國(guó)家質(zhì)檢綜合和公安部試行非營(yíng)運(yùn)轎車等車輛6年內(nèi)免檢。該措施只是免除了上線檢測(cè)，車主仍然需要每2年定期檢驗(yàn)，向公安交管部門申請(qǐng)領(lǐng)取檢驗(yàn)標(biāo)志。同時(shí)也為個(gè)別地方“搭車”收費(fèi)提供了便利。很多駕駛員提到，“年檢一次不過(guò)，交錢就過(guò)”已經(jīng)成為潛規(guī)則。
陳訓(xùn)華認(rèn)為，機(jī)動(dòng)車年檢的目的在于確保車況良好，預(yù)防交通事故。需要監(jiān)管部門、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、車主等共同努力才能實(shí)現(xiàn)該制度的預(yù)期功能，因此提出以下建議：
一是鞏固非營(yíng)運(yùn)轎車等車輛6年內(nèi)免檢的改革成果，直至取消非營(yíng)運(yùn)轎車的年檢。我的車，我做主，建議取消小汽車強(qiáng)制年審。車輛年檢制度實(shí)施10年來(lái)，交通事故有增無(wú)減，車輛尾氣污染也日益嚴(yán)重，車輛年檢沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的效果，成為例行公事。取消汽車年檢事項(xiàng)，有利于政府相關(guān)部門精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，減少人員、技術(shù)、設(shè)備開(kāi)支。
二是取消“捆綁式年檢”。通過(guò)加大行政執(zhí)法力度，完全可以督促車主及時(shí)處理違章記錄，不必將交通違章記錄的處理與年檢掛鉤。對(duì)于“搭車”收費(fèi)的，更應(yīng)該及時(shí)清理。
三是保養(yǎng)可以代替年檢。大部分私家車每行駛5000-10000公里都要進(jìn)行一次保養(yǎng)，其中的保養(yǎng)項(xiàng)目中，很多項(xiàng)目都是針對(duì)汽車安全性進(jìn)行檢測(cè)與保養(yǎng)，如果車主定期對(duì)車輛進(jìn)行保養(yǎng)，那么車主再花錢年檢是沒(méi)有必要的，安全性可以足夠保障。
這不是全國(guó)兩會(huì)代表委員第一次建議取消私家小汽車年檢。2014年和2016年，全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)浩律師(成都)事務(wù)所合伙人施杰曾提交提案，建議取消7座以下私家車年檢。
“經(jīng)過(guò)我們整個(gè)律師團(tuán)隊(duì)的協(xié)作和調(diào)研發(fā)現(xiàn)，年檢這種行政許可行為完全是不必要的。不僅費(fèi)時(shí)費(fèi)力，而且還成為潛規(guī)則的溫床。”施杰曾表示。
