近日，歐盟委員會在比利時布魯塞爾做出處罰決定，對日本電裝、日本松下、日本三電、日本康奈可、法國法雷奧和德國馬勒貝洱6家公司，共計處以1.55億歐元(約合人民幣11億元)的罰款，因為他們組織、參與了一個或多個卡特爾形式的壟斷聯(lián)盟。
多家供應(yīng)商密謀壟斷
據(jù)悉，卡特爾是四大主要壟斷形式中的一種，指生產(chǎn)同類商品的企業(yè)，為了獲取高額利潤，在劃分市場、規(guī)定商品產(chǎn)量、確定商品價格等一個或幾個方面達(dá)成協(xié)議而形成的壟斷性聯(lián)合。
上述6家企業(yè)在歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)，主要供應(yīng)汽車空調(diào)、發(fā)動機(jī)冷卻裝置等。歐盟委員會調(diào)查發(fā)現(xiàn)，他們分別組織成立了4個卡特爾形式的壟斷聯(lián)盟。從2004年到2009年，這6家零部件供應(yīng)商通過壟斷聯(lián)盟來操控市場價格、交換敏感信息。他們通常在歐洲召開會議，在會議上商討價格，其他事務(wù)交流則通過電子郵件或電話來進(jìn)行。
這6家企業(yè)都承認(rèn)他們參與了壟斷，并同意接受處罰。其中，日本電裝參與了4個壟斷聯(lián)盟，但由于其向歐盟委員會揭露了3個壟斷聯(lián)盟的存在，因此免掉了三項共計2.87億歐元的罰款，僅被罰32.2萬歐元。日本松下參與了1個壟斷聯(lián)盟，但同樣由于向歐盟委員會揭發(fā)，因此避免了20萬歐元的罰款，最終罰款數(shù)額為0。
據(jù)了解，罰款數(shù)額是基于歐盟委員會頒布的“2006罰款指導(dǎo)方針”確定的。在確定罰款數(shù)額時，歐盟委員會特別著重考慮，參與壟斷聯(lián)盟的企業(yè)還在使用中的產(chǎn)品在歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)的銷售額，企業(yè)在壟斷聯(lián)盟中的情節(jié)嚴(yán)重性、地域優(yōu)勢和持續(xù)時間等因素。
因這6家企業(yè)都承認(rèn)壟斷行為，并愿意承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，歐盟委員會做出了對每家企業(yè)罰款都減少10%的處理決定。罰款數(shù)額減少的程度，反應(yīng)了他們與歐盟委員會合作的時間和程度，比如，他們提供的證據(jù)是否可以讓歐盟委員會證明這些壟斷聯(lián)盟的存在。
最終，歐盟委員會對各公司的罰款數(shù)額如下：
馬勒貝洱：6213.5萬歐元
電裝：32.2萬歐元
法雷奧：2676.6萬歐元
三電：6460.5萬歐元
松下：0
康奈可：174.7萬歐元
歐盟反壟斷大刀頻繁舉起
據(jù)了解，歐盟委員會從2008年開始對上述6家零部件供應(yīng)商進(jìn)行調(diào)查，2012年5月未提前通知就對幾家供應(yīng)商進(jìn)行了突擊檢查。2015年12月啟動正式處理流程。
歐盟委員會表示，這6家零部件供應(yīng)商的壟斷行為影響到了大眾集團(tuán)、寶馬集團(tuán)、梅賽德斯-奔馳、沃爾沃、鈴木、日產(chǎn)、雷諾以及捷豹路虎等諸多汽車巨頭。
“盡管汽車空調(diào)和發(fā)動機(jī)冷卻裝置，不是消費者通常能直接看到的產(chǎn)品，但卻與消費者的駕乘感受息息相關(guān)。如果消費者了解這個案子，就會發(fā)現(xiàn)他們的錢包受到了多大影響。”歐盟委員會競爭事務(wù)委員瑪格麗特?維斯塔格說，“這次的處罰凸顯了一個事實，即我們不接受會影響歐洲市場的壟斷行為，不論它發(fā)生在哪里以及是如何組織的。”
事實上，這次對汽車空調(diào)和發(fā)動機(jī)冷卻系統(tǒng)供應(yīng)商的處罰，是歐盟委員會采取的一系列針對汽車零部件企業(yè)的重要調(diào)查的一部分。此前，歐盟委員會已經(jīng)處罰了汽車軸承、線束、汽車座椅泡沫塑料、駐車加熱器、交流發(fā)電機(jī)等零部件供應(yīng)商。例如，2013年7月，歐盟對4家在汽車線束行業(yè)結(jié)成壟斷聯(lián)盟的供應(yīng)商進(jìn)行了處罰，罰款金額為1.42億歐元。2014年3月，斯凱孚、舍弗勒等6家零部件供應(yīng)商因密謀組建汽車軸承的卡特爾聯(lián)盟，被歐盟處以9.53億歐元(約合人民幣69.78億元)的罰款。
更多的調(diào)查還在進(jìn)行中，目前，歐盟委員會正在調(diào)查汽車安全系統(tǒng)供應(yīng)商。
