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截止去年年底，安凱客車發布關于獲得政府補助的公告時，客車相關整車上市公司中已相繼有中通客車、東風汽車、宇通客車等企業發布收到國家新能源汽車推廣補貼的相關公告，客車企業在年末迎來了一波“補貼潮”。

NBD汽車注意到，這一輪客車上市公司獲得的國家新能源推廣補貼，大多是用于結算2015年度的新能源財政補貼。這批補貼到位的時間，比業界預期的正常時間晚了6個月以上。

在業內人士看來，持續9個月的新能源“騙補”調查和補貼政策的調整，是到賬拖延的主要原因。在部分證券分析師看來，之所以在年底落實補貼，也是出于政府對相關上市車企年終結算的考量。

即便補貼的到賬對企業帶來較大正面作用，但補貼政策的趨嚴和補貼調整的信號，已成為客車企業不得不重視的話題。

即便如此，去年前三季度，公交車占據新能源客車近八成份額，地方政府主導的采購仍占據新能源客車消費的主流。

此外，在業內人士看來，客車企業的新能源核心零部件主要來自采購，技術門檻設置難度較大。在此情況下，這些都給補貼政策的調整方向和效果增加了難度。

“拖欠”一年后客車上市公司補貼集中到賬

根據相關企業的公告，中通獲得補貼約為20.36億元，宇通獲得補貼約為32.3億元，東風汽車旗下東風襄旅獲得補貼約12.78億元。NBD汽車了解到，到賬的財政補貼將計入相關企業的應收賬款目錄下。

“一般情況下新能源財政補貼都會延遲半年左右到賬。金龍汽車的一位負責人向NBD汽車介紹說。

NBD汽車了解到，在政策層面，去年4月《關于2016~2020年新能源汽車推廣應用財政支持政策的通知》才開始出臺。此外，從年初啟動“騙補調查”直至去年9月，財政部對外發布《關于地方預決算公開和新能源汽車推廣應用補助資金專項檢查的通報》，“騙補”調查持續近9個月，這被認為是影響補貼到賬進度最重要的原因。

值得注意的是，在大部分車企發布獲得獲得新能源財政補貼的同時，陷入“騙補”丑聞的金龍汽車在12月21日透露已收到工信部行政處罰決定。根據處罰決定，金龍汽車旗下蘇州金龍有涉及6個車型1683輛新能源車在2015年內未完工的情況下提前辦理了機動車行駛證，涉嫌“騙補”。

根據處罰，這6個車型將停止生產和銷售，蘇州金龍申報新能源汽車推廣應用推薦車型的資質被暫停，整改期6個月。

根據中汽協的統計，去年前11月客車銷量同比下滑8.6%。在此情況下，新能源客車已經成為客車企業收入的重要依托，而補貼是新能源客車主要盈利保障。根據相關企業半年報，在銷量并未增長的情況下，宇通上半年利潤同比增長30%，中通增長近5倍。

在此背景下，補貼和申報資質對于客車企業的意義重大。“我們不會對處罰提出異議。”金龍的一位負責人告訴NBD汽車，“蘇州金龍已經在積極整改之中了，我們希望能盡快恢復申報的資質。”在業內人士看來，這已成為蘇州金龍的當務之急。

補貼繼續調整成為趨勢

“客車上市公司應收賬款中的大部分都是2015年到去年上半年欠下的新能源補貼。”西南證券的一位汽車行業分析師向NBD汽車介紹說，“這造成了很多企業資金周轉方面的問題。”

較大的新能源補貼金額，讓補貼的到賬成為客車上市公司的一項重要事件。根據相關企業去年發布的半年報顯示，去年上半年，宇通應收賬款已經達到112.1億元；同期中通客車的應收賬款也達到59億元。

據一位客車企業的負責人介紹，某家實力居前的客車上市公司，甚至不得不“借款幾億多元用于企業的資金周轉”。在此情況下，對于中小客車企業來說，資金方面的壓力更為突出。

實際上，被財政部公布的企業及騙補行為，主要集中在多家客車企業。此外，NBD汽車了解到，去年4月《關于2016~2020年新能源汽車推廣應用財政支持政策的通知》最重要的變化就是對客車企業補貼進行調整。根據新辦法，6~8米輕客按照標準車0.5倍給予補助，比此前補貼明顯下降。

在此情況下，部分客車企業已經開始調整策略。

“補貼政策的調整是趨勢，包括技術標準和補貼方式的改變，都有可能成為方向。”此前，宇通的一位負責人向NBD汽車表示，在他看來，“客車企業必須在產品質量和技術上有所突破。”

在此情況下，包括宇通等企業在內，新能源產品的開發和銷售更加趨于保守。“補貼沒那么好拿了。”宇通的一位負責人告訴NBD汽車，有一些風險較大的訂單該企業已不再接。

實際上，這也是國家財政補貼方式調整的方向。此前已有財政部官員公開表示，新能源財政補貼下一步的方向是“要提高技術門檻，并健全監督管理體制”。

然而，地方政府的采購仍是新能源客車的主要銷售路徑。NBD汽車了解到，2016年前三季度共計銷售純電動客車47282輛，其中純電動公交客車為37512輛，占據純電動客車市場的79.34%。在業內人士看來，地方政府采購更青睞于本地企業，這仍會給部分企業以“保護傘”。

“現在新能源客車企業的電池、電芯、電控基本都是依賴于采購。”一位客車行業人士向NBD汽車介紹說，所以通過技術門檻很難拉開差距，限制住補貼漏洞。在此情況下，新能源補貼規則將以何種方式建立，正直接影響客車企業未來的競爭。