前言:作為中國汽車工業發展的見證者和親歷者,陳光祖先生早年曾在一汽工作,并先后擔任過中國汽車零部件工業公司副總經理、中汽工程咨詢公司總經理、美國華鼎汽車技術貿易公司總裁(參配、圖片、詢價)、中國汽車工業咨詢發展公司總經理、中國汽車工業咨詢委員會秘書長、北京市政府顧問等職位,以下為陳光祖先生就央企合并重組話題所發表的個人觀點。

近日,國務院出臺《關于推動中央企業結構調整與重組的指導意見》中明確指出:這是落實黨中央,國務院深化國有企業改革決策的一個重要部署;明確指出:加快央企內部資源優化和整合,提出了實現結構性調整和重組頂層設計改革的路線圖;明確的指出:要推動強強聯合和強化專業性產業鏈的整合和優化,提升資源配置的效率;明確的指出:汽車產業作為國民經濟的重點產業,列入鼓勵進行重組整合的領域之中。這就成為了汽車界和社會上不少人士廣泛關注的一個敏感性問題,期望汽車產業新一輪重組高潮的來臨,對一汽東風的合并重組問題,應該作為一個重大的重組舉措列入議案,表示出十分關切心態。
我認為,一汽東風合并重組的性質是屬于全方位資產重組的方式,而不是單純的搞股權結合、資產置換、無償劃轉、戰略聯盟、聯合開發等范疇的重組,也不是誰吃了誰,更明確的講是要真正的達到形成“二合一”新型的組織結構,以此來支配新生企業的一切經濟權力,充分體現出結構性改革的新業態,充分發揮原有兩個大型國有企業長期發展經驗的累積效應。同時要指出,知識要作為一種無形的資產,進入整體資本運作的重要軌道上,構成有利于供給側結構性改革的重要要素,還有要吸取社會上,國際上更廣泛的多元化資源,共同發揮增值性作用和文明運行的動力,推動“二合一”走向更加燦爛輝煌的前景。
以“二合一”范例為表率的汽車產業重組的亮點是:
一汽東風合并重組除了為自身的跨越式發展找出路外,更重要的是它為汽車產業的重組樹立一個典范,我一汽和東風都敢合,你為什么不能合,有利于推動新一輪重組潮流的來臨。重組是手段不是目的,目的是為了建立一個新型的企業運行平臺,這是當代企業結構改革必經之路,那些“小而全”、“小作坊”的汽車企業,是無法無力實施重大的戰略性的國際化的發展的舉措。

以大型的新興汽車實體為基礎,加強與信息網絡企業合作,可以是多種方式的,有利于實現信息與制造業的高度化融合,讓高科技群更好的發揮其應有作用,實現互聯網+的應有效果。以更大的市場規模運行實力為基礎,就有更大實力加強研發水平,人才聚集,產業鏈協同建設的良好效應,促使自主創新,自主品牌的汽車產品更好落地,更好的開花結果。在國際合作問題上,經重組后,可以更加主動的促使改變過去那種傳統的“世界工廠”方式,向世界投資融資方向加速發展,更好進入公平、合理、包容、共贏的國際汽車產業分工與合作的體系中。經過有效的重組,應用先合后治,合治并行的辦法,更好的處理汽車產業中長期存在的產能過剩,和分散、無序、重復、同質、滯后的發展狀態,讓那些長時間沒活、虧損、停產的汽車企業清退和破產,甚至也可以幫助他們實行必要的重組。新型企業必須在新能源汽車,尤其是電動汽車,智能化汽車上發力,不僅是產量上躍居世界領先,而且在質量上,整體水平上要躍居世界領先水平;對汽車零部件企業也要大力鼓勵參與重組工作,現代的汽車業許多核心科技是在零部件上,全球的汽車發達國家的零部件產業都是十分強大的,現在汽車產業已經社會化了,產業的范疇很模糊了,所以要不居限汽車行業圍墻和籬笆,要敢于沖破傳統行業界限,無論是縱向的、橫向的,只要有利,就要大膽的實行重組。
當代的汽車重組放開思維至關重要,在汽車業中長期存在著“和外國合作易,國內合作難”、“寧當雞頭,也不當牛尾”、“知易行難”……,我們一定要對重組一些捆綁思維中解放出來,不拘常例、不違常性,以重組改革的活力激勵,以科學的決策為先導,為創建一批具有國際創新水平和競爭力的世界一流跨國性汽車和零部件企業而奮斗。
應當說一汽東風合并重組雖然很必要,但難度還不少,因此在這問題上會有種種不同看法,這也是很正常的,但我們總希望能取得更多的一些共識,更有利于推動合并重組工作的進展。如有認為:合并重組太難,不如搞合作,比較容易。從歷史上看一汽東風也有過一些各種合作協議和行為,但總體上看收效甚微,甚至流于形式,因為他們現在是競爭對手,這樣只能從根上實行組織結構改革,才能真正的解決問題;有的認為:說一汽東風重組,不能說風就是雨。

我認為一汽東風合并重組是一場中國,甚至全球汽車業上的重大行動,是一種風暴式重組,既然是風暴必然會是像臺風來襲一樣,會帶來暴雨,這正是我們期望的重組高潮;有的認為:一汽東風合并重組股票會上漲,還是跌落。當然這種重大的重組了的出發點不是為股市,但又必然會聯系到股市上,重組帶來車業實力的大發展,股市一定上漲,讓股民更開心;有的認為:兩大企業董事長調換目的是反腐,并沒有合并重組說法。反腐和重組雖是兩件事,但卻有密切聯系的,在汽車行業中貫徹黨中央指示進行一場徹底清除企業中腐敗的斗爭,把企業中滋生腐敗的一切土壤統統挖掉,建設一個清廉自律,永葆誠信的企業本色,對企業極為重要,同樣對推動合并重組工作非常有利,因此兩者不是矛盾的,而是相輔相成的,可以說反腐有利于推動合并重組工作順暢的開展;有的認為重組工作要以市場經濟為標桿,企業自愿進行安排,政府不要干預。恰恰相反,對一汽東風的合并重組涉及國家和汽車產業重大利益,難度很大,沒有國家的政策和必要舉動是搞不起來的。我們從韓國看到對汽車工業的干預和行動,把汽車企業壓縮到一、二家,三星集團要搞汽車韓國政府就是不讓干;還有這次經濟危機開始,美國政府就對汽車企業進行重大支援行動,都證實其必要性。近年德國政府提出4.0制造方案,日、美政府提出制造業再回歸和復興計劃,對重要制造業企業都提出相關要求。
為此,建議國家相關部門考慮擬定可行方案,積極的幫助和指導一汽東風合并重組工作的實施。就像近來國家花大力量組建中國航空發動機集團有限公司一樣,讓汽車產業重組工作進入快車道,更好的向汽車強國沖刺。